本报讯（记者李凯）市十一届人大三次会议开幕在即，今年人大代表手上的文件和资料中将多出一本总共400多页、近3厘米厚的册子，这是市直89个部门230个单位的预算。今年人代会，我市首次全面编制市级部门预算提交代表审议，纳税人的钱怎么花，代表将有更清晰的了解，这意味着政府财政的进一步透明和公开，也将是本次人大会议在加强预算审查监督方面新的举措。
以往，人大代表看到的政府预算草案只是薄薄的几张纸，弄得“内行人说不清，外行人看不懂，有时一项支出栏目的钱究竟由哪个单位用于哪个方面，人大代表在审议时不得而知。今年人代会，我市强化财政管理制度改革，首次全面编制市级部门预算提交人大代表审议。一本厚厚的《汕头市2005年本级部门预算草案》将各有关部门在今年的开支列得明明白白，在数字之外还附有文字说明，使人大代表审议时一目了然，有利于代表对市本级预算草案的审查，有利于市人大常委会加强对预算执行情况的监督。
今年我市编制的部门预算，涉及市直89个部门230个单位，内容为每个部门的预算说明、收支预算总表、基本支出明细表、项目支出明细表等。其中，预算说明包括部门的机构设置、部门职能、人员构成、收入预算说明、支出预算说明等。只要看这个说明，就很容易明白哪个部门有多少人、办多少事、拿多少钱、怎么花。
据悉，今年即将提交人代会审议的《汕头市2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》还附有名词解释说明，对报告中20多个有关专用术语进行诠释，如什么是“一般预算收入”、“一般预算支出”、“部门预算”、“政府采购”等，使代表能够更好地看懂报告内容，方便他们进行审议。
