城市规划展为啥禁拍？

　　免费对市民开放的沈阳城市规划展示馆竟然禁止参观者拍照、摄影？！昨天，市民周先生向本报反映说，展示馆的这一规定令人不解。

　　2月27日上午，周先生和家人来到沈阳市城市规划展示馆，展示馆里巨大的城市沙盘模型、沈阳2000多年间的风云更迭、老沈阳各阶段的城市街区图，丰富的图文资料让周先生大开眼界，油然而生一股强烈的自豪感，萌生了拍几张照片留念的想法。于是，他掏出照相机 ，对准沙盘按动了快门……

　　正在这个时候，一名保安突然出现了，他礼貌而坚决地告诉周先生：“这里禁止拍照！”保安没有进一步解释原因，只是说这是“上级”的规定。

　　这让周先生不禁大惑不解：展示馆是免费开放的，说明这里欢迎市民参观，既然这样，为什么还禁止拍照呢？周先生说，他其实就是想留个纪念，回家好好看看。在拍照之前，他还特意向保安打听了一下，得知展示馆没有出版画册之类的资料，正是在这种情况下，处于对精美展品和丰富展览内容的由衷喜爱，他才想到了拍照留念。周先生认为，城市规划属于公共信息，展示馆禁止拍照、摄影的规定不妥。

　　对此，沈阳市规划和国土资源局办公室的工作人员解释说，由于展示馆里的部分展品，比如一些反映老沈阳的图片等，都是有版权的，考虑到著作权人的权益，这些展品是禁止拍照的。另外，沈阳市的规划设计是经常变化，并不是固定不变的，因此也不适合市民留作资料。他强调，虽然拍照的部分市民并没有将展品资料用于商业的想法，但馆方对此不太好鉴别，因此只能执行这个规定了。

　　专家“说事”

　　法律专家：片面禁止拍照不利于公民获取公共信息

　　有关法律专家认为，一个城市的规划设计方案，实际上是一种公共信息，信息的所有权应该属于全体公民，作为面向公众开放的展馆，不应该为市民更好、更完整地获取公共信息设置不利限制。片面禁止参观者拍照、摄影的规定，不利于公众获取这种公众信息，除非这一规定是有助于公共信息更好保存和保护，或者有其他相关配套措施确保这一规定不会妨碍公众行使知情权，比如，如果因为某种原因展品不适于拍照，公共展馆有义务为公众更详细、完整地获取公共信息提供便利条件，如可以提供公共展品的复制品、样本等。

　　展览专家：展方如此规定有苦衷，法律应该保护展览工作者的劳动

　　对于面向公众的展馆展品禁止拍照、拍摄的规定，从事博物馆展览工作多年的李先生表示，从展览馆等公共场所所担负的社会职能来看，这一规定值得人们探讨。

　　展馆等公共场所是公众获取公共信息、学习公共文化知识的重要地点，担负着对公众进行文化教育、培育地域内人群的文化历史认同感、增强公众凝聚力的重要责任。从这一点上说，禁止参观者拍照、摄影的规定是不合适的。

　　他建议，对于展馆方面“展品被复制后用于商业用途”的顾虑，法律应该有相应的规定，以充分体现对这些公共信息原始的收集者、研究者劳动的尊重。这样，才能让公共展馆放心大胆地、敞开大门任由市民自由、合法地参观，学习。

　　博物馆非特殊情况均允许拍照

　　记者了解到，在同样作为公共展览重要场所之一的辽宁省博物馆，开馆期间，只是出于保护展品的需要，才对书法、绘画等部分展品做出了“禁止拍照摄影”的规定。据介绍，这是由于书法、绘画展品大都是纸、绢材质，年代久远，而近距离拍照、摄影时产生的强光会对展品造成破坏。对于其他陶瓷、碑刻、工艺品等展品，则没有禁止拍照、摄影的规定。

　　实际上，即使是在禁止拍照、摄影的书画类展馆内，如果参观者不使用闪光灯等照明设备，征得馆方的同意后，也是可以进行拍照的。

　　首席记者　靳室绂