“最差个人”申诉质疑“双评”

　　白山市药监局稽查支队支队长邹本福递交申诉书，要求撤销“双评”结果，登报恢复其名誉新闻回放

　　白山市通过互联网和媒体公开发布“双评”（最优单位、最优个人和最差单位、最差个人）结果，3家单位和3名基层单位负责人被评为最差（2月23日本报曾报道）。这样公开发布“双评”名单的做法，在我省尚属首次。“双评”是否对当事人和单位构成侵权，在法律 界引起了争议。

　　本报白山讯（记者 程泽 卢红娄志广）2月28日，在“双评”活动中被评为最差个人的白山市药品监督管理局稽查支队支队长邹本福，来到白山市整治经济发展软环境办公室（以下简称治软办），递交了一份申诉书，并提出两项请求：一是立即撤销“双评”结果，二是登报恢复申诉人的名誉，渐趋平静的“双评”活动因此波澜再起。从先进到最差

　　邹本福说：“我连续8年被评为省级先进工作者，去年也是。并且，在去年全省执法大检查的评比中，我们单位还是第一名。在2004年的‘双评’活动中，我却被评为最差个人。”

　　治软办有关工作人员说：“这次活动不仅限于执法方面，因为整治经济发展软环境建设包括很多项；在接待他的来访时，我们也说过不否定他的全面工作；在后期处理方面还要看今年的‘双评’结果。”按得分确定名次合理吗？

　　邹本福：“我认为‘双评’《实施细则》中‘按得分名次确定最差’这条极不合理。如评比结果有50%得100分，50%得99分，还能将99分的单位和个人确定为最差吗？我认为应该确定一个最优最差的分数线，才能体现公平和公正的原则。另外，市直和省直单位实行分别评比，同样的百分制却不是同一分数，市直低分被评定为合格单位，省直高分却是最差的。”

　　对此治软办也给出了说法：“去年7月22日，白山市委市政府召开了‘双评’动员大会，随后将《实施细则》和《工作方案》发到了参加活动的单位，那时一直没有人来找过，而且在《工作方案》中明确提到结果要对媒体公开。另外白山市第一次搞这样的活动，主要是为了促进软环境建设，提高执法部门的服务意识，难免出现瑕疵，但是瑕不掩瑜。”未公开承诺扣2分是否公平？

　　邹本福：“因为我们单位没有公开对外承诺扣了2分，我才从倒数第七变成了倒数第一。看到别的单位在媒体上的公开承诺后，我一直以为药监局有专人负责这项工作，直到2004年10月22日接到被扣了2分的通报后，我才知道需要进行公开承诺这件事。”

　　治软办：“我们到各个单位实地检查时发现了这个问题，为了避免后期出现类似纠纷，我们还对相关人员取了笔录。另外，因为没有公开承诺一共通报了22家，每家都扣了2分，不是单扣稽查支队的分。”

　　邹本福：“从目前来看，这个结果还没有影响到我的正常工作，但在以后的工作中很有可能产生负面影响。这段时间我连续接到询问电话，仅2月18日一天就接到了50多个，到现在电话还是不断。此次这个结果实际上给我敲响了警钟，我会更加努力工作，不会因为是‘最差个人’就不作为，那样就违法了。”《曝光白山市“双评”最差单位和个人》续新闻编辑：杨光（来源：本报讯）