(汕头两会)代表委员高度关注民生热点问题

http://www.sina.com.cn 2005年03月05日11:31 大华网-汕头日报

　　基层稳定、社会治安、环境保护、医疗保险……“两会”期间，市人大代表、政协委员对民生问题给予了重点关注，纷纷建言献策。“构建和谐社会”成为今年我市“两会”的最强音。

　　让农民过上好日子

　　“稳定压倒一切。没有农村基层的稳定，就没有社会的稳定，更谈不上什么和谐社会、和谐汕头。”市政协委员陈卓光、蔡建文坦率地说，改革开放20多年来，我国经济、社会结构发生深刻变化，许多社会矛盾和纠纷不断显现，尤其在农村，不少问题相当突出。

　　澄海代表团的人大代表也持相同看法，认为目前城乡收入不断拉大，农民收入与小康社会的要求相距甚远，社会问题大量集中在农村，农民“用水难”、农家子弟“入学难”等问题依然突出。林立洲委员提到，电改、水改后，依然存在“电霸”、“水霸”现象，例如目前个别农村地区电价高达每度1．25元，每吨水价4元，如果不对这些霸王现象进行整治，农村的发展就无从谈起，农民生活的改善也无从谈起。

　　如何确保农村社会大局稳定呢？人大代表认为，第一要选准、选好基层镇、村两级的第一把手，选拔公道正派、群众威信高、有驾驭全局能力的干部，加强班子建设。市政协委员陈细雄、陈卓光、蔡建文、方秋瑾等不约而同地提到，必须研究出台有关协助村（居）一级搞好发展、维护稳定的政策措施。可通过对村政村务进行普查、审计，着重解决农村目前存在的土地、财物、班子建设等遗留问题。

　　“严打”整治力保安宁社会治安问题是这次“两会”的焦点之一。杨文波、吴銮珍、方展荣、郑健英委员认为，“双抢”问题应想办法尽早整治。要解决汕头治安问题，公安机关应拿出切实有力的措施，政府应多渠道筹集经费，增加警力。方平、黄天强委员建议，汕头可参照东莞等城市的做法，在加强对出租屋管理的同时，设立义务治安员和保安员加强巡逻，弥补警力不足。

　　“千万别忘了宣传教育这个‘法宝’。”沈冰虹、曾俊雄、李平君、黄臻等委员认为，应在全社会开展褒奖见义勇为的正面教育，对公民进行正义感的鼓励。郭逸佳委员说，要构建和谐社会，培养良好的社会风气是一个重要方面，媒体应多弘扬正气，特别是对未成年人进行正确的道德观、价值观教育。

　　关注日趋严峻的环保问题“国家环保总局已给汕头‘黄牌’警告，在2006年必须按要求达到各项指标，否则将取消我市’环保模范城市’的称号。”市政协委员李黛青指出，当前汕头的环保问题已日益严峻。郑仰柏、谢慧今、林月君、李衍强等委员也认为，汕头环保硬件不够，在经济好转后市委市政府要多关注环保，多做努力。

　　近年来，随着工业的不断发展和城区人口的增加，大量工业废水和生活污水未经处理或未彻底处理直接排入，造成潮阳棉城护城河水体污染严重，臭气熏天，蚊蝇乱飞，已严重影响到河两岸及周边几十万群众的生活。陈伟标委员反映，“过去曾经有提案，但到目前为止一直没有动工。要想尽办法，投入部分资金重建污管、引韩江水冲洗等。”“潮阳区委、区政府已将整治护城河的工作摆上重要议程，全面进行规划，分期实施治理。但由于资金困难，整治工作未能顺利开展。”潮阳代表团的人大代表们对此希望政府能从资金和技术上给予大力支持，使护城河综合整治工作顺利进行。

　　莫让家庭因病致贫返贫

　　谈到今年政府报告提到“巩固和扩大社会保险覆盖面，不断完善养老、失业、工伤、生育、医疗保险、最低生活保障制度”时，不少政协委员很高兴，对如何完善医疗、医保体系等问题发表了看法，提出建议。

　　李从铸、郑锦鸿、高镇松、江仰忠委员指出，当前医疗费用、药品价格高昂，医生滥开高价抗生素损害病人健康，退休干部医疗保险补贴少，政府对因意外事故而产生的医疗费用不予补贴，不少家庭因病致贫、因病返贫等等，均与政府对医院补贴不足，医生价值的体现不当，药品流通环节多有关。为此，他们建议，政府可将医院分为赢利性与非赢利性两种，增加对非赢利性医院的投入，降低非赢利性医院收费；放开医疗市场，引入私人资金与外来资金办医院，形成竞争局面，促使医院降低收费；实行“医、药分离”制度，提高医生诊疗收入，降低药品出售价格。

　　本报记者李敏李岱娜