电子监察紧盯行政许可

　　电子监察紧盯行政许可

　　绩效“三甲”再接再厉提速提效

　　编者按

　　今年开始，市监察局全面启动了电子监察系统，对全市31个行政许可机关的行政许可业务办理情况进行全程电子监察，并将监察结果打分排名，向社会公布。这项举措为政府行政许可机关的办事速度、质量增设了“电子眼”，体现了市政府改变机关作风、提高行政绩效的坚定决心。2月份绩效榜出炉后，本报记者走访了绩效排名位列“三甲”的部门，听他们介绍了提速提效的宝贵经验。

　　市工商局：

　　蝉联第一不敢松懈

　　【本报讯】（深圳商报记者肖健实习生赵丽娜）在市监察局近日公布的2月份我市各政府部门行政许可绩效排名中，市工商局再次位居榜首。在被纳入测评范围的20项行政许可事项中，该部门2月份共办结1025笔业务，占所有实施机关业务量的11.25％。

　　日前，记者到市工商局采访，对于能再次排在榜首，该局领导表示：“在深圳政府部门行政许可绩效排名中，能够连续进入‘三甲’，是一件很值得庆幸的事，但绝对不值得骄傲。所谓庆幸，既包括了高兴，也包括了幸运，这里有两层意思。说高兴，是为在工商注册登记第一线工作的同志的努力和尽职尽责而感到高兴，他们的劳动得到了回报，得到了社会的认可；所谓幸运，工商局在20多个部门的角逐当中可以一次、两次获得前三名，这里面工作因素是主要的，也有其他部门不尽适应的问题。因为工商局长期负责登记注册工作，有它一套程序和规范，所以在刚开始测评时很容易拿到第一名，但时间长了，要保持住这个排名，还得加倍努力。”

　　工商局干部职工都认为，现在需要的是继续努力，为企业和群众提供良好的、有效的服务，为创造效益深圳提供有力保障。在这一过程中，工作做得更好一些，排名更前一些，也是值得提倡的。工商局领导表示：“比赛不可能永远拿第一，我们希望每个部门都能拿第一，而不应该总是工商局。”

　　市劳动和社会保障局：

　　“网上办公”提速提效

　　【本报讯】（深圳商报记者徐恬）市监察局公布2月份政府部门行政许可绩效排名，市劳动和社会保障局排名第二。记者日前在该局各相关处室及窗口采访了解到，网上办公、及时匹配、首问责任制等措施是促进各项劳动保障业务提速提效的“法宝”。

　　点击鼠标打开“深圳劳动和社会保障网”主页，一条“快速通道”指向“招调员工”、“劳动就业上报”、“技能鉴定上报”等多项业务。原来，为方便用人单位提出及办理行政许可和其它劳动社会保障事项，市劳动和社会保障局不断完善“网上申报系统”，不仅简化了办事程序，让办事人员少“跑腿”，也大大缩短了办理周期，同时，各项劳动保障业务的办理也更加透明，相关人员可以轻点鼠标“跟踪”业务办理。

　　对于社会养老保险待遇的核准、工伤保险待遇的核准、社会医疗保险费用的核准等事项，市劳动和社会保障局通过明确相关条件，在网上办公系统中设定“门槛”，实现了电脑自动审核“及时匹配”，大大提高了效率。

　　据了解，《行政许可法》实施以来，市劳动和社会保障局对6个行政许可事项和39项其它劳动保障业务重新进行了操作规范，全面规范了审批的对象、内容、条件、法律依据、办结时限和监管措施等。市劳动和社会保障局还将办事程序和服务承诺公布“上墙”，主动接受社会监督。同时，该局还建立和完善了申请受理、首问责任制、政务公开、一次性告知、集中办理、限定时限、监督检查和责任追究等配套制度。今年2月份市劳动和社会保障局办理的631宗行政许可事项全部及时准确完成，其中625宗提前法定期限办结业务。

　　市环保局：

　　重大项目专人跟踪

　　【本报讯】（深圳商报记者郑英）市环保局在今年2月份全市各政府部门行政许可绩效排名当中进入“三甲”。据了解，去年，市环保部门一共对2383个项目进行了环境影响审批，其中编制环境影响报告书182项，编制环境影响报告表602项，因不符合环保要求而被否定的项目355项，否定率达15％。通过审批把关，在源头上有效控制新增污染。

　　环保局近年深化审批制度改革，不断完善审批管理。对许可事项进行了清理、规范，对各许可事项的审批依据、审批条件、提交材料、审批程序、审批时限、审批表格、结果告知等作了进一步的规范，并将有关内容在本局和市政府办文大厅网页上公开，使办事企业可全面了解环保许可申请的具体标准、条件、结果等。在行政“提速”方面，市环保局注意把依法行政与高效行政统一起来，在严格把好申请项目的审批关同时，挖掘自身潜力，向素质要效率，向管理要效率，向技术要效率，力争审批效率的突破。市环保局还对大型项目进行跟踪服务，为大型招商引资项目、电力设施等项目开辟绿色通道。对须报国家总局审批的项目，还派专人协助建设单位到国家环保总局办理有关环保审批手续。

　　为了保证环保审批窗口服务质量，市环保局每个窗口三名工作人员同时守岗，确保审批电脑系统、审批业务的不间断连接，使企业审批办文不受任何影响。

　　作者: