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整治药价方案年内出台


http://www.sina.com.cn 2005年03月07日06:23 华商晨报

  卫生部常务副部长高强5日透露,卫生部将会同有关部门在今年就如何整治药价虚高拿出详尽办法。

  “虚高的药价简直就是对百姓的生吞活剥!”3月5日,高强与记者说起药价虚高这一现象时对此深恶痛绝。

  在卫生部5日公布的《卫生政务通报》中,高强再次强调:当前存在的卫生行业不正之风给社会造成极大危害,是群众看病难、看病贵的原因之一,为此要深化卫生体制改革,建立健全纠正行业不正之风的长效机制,从源头上彻底铲除腐败滋生的土壤,从根本上解决问题。

  委员声音

  4元钱出厂的药能卖76元

  3月4日,担任一家医院院长的全国政协委员高春芳,向中共中央政治局常委罗干当面揭开了“药价怎样翻着滚儿往上涨”的“秘密”。

  高春芳委员说,某些药品“出厂价只要4元,在卫生系统招标中能涨到25元,卖到病人手里却一路狂涨到76元”。高春芳委员认为,是定价机制不合理、流通环节过多等问题导致药价虚高。

  部委回应

  定价规则忽视了患者利益

  高春芳委员揭露的“秘密”也已经被卫生部常务副部长高强所掌握。高强对记者说道:“尽管涨了几十倍,但你去查查,肯定没有超过国家的最高限价,也就是说,再贵也是合法的!”

  高强说:“这说明药价不合理首先是因为政府定价太高。政府定价包括了留给药厂的利润,留给流通环节的利润,甚至还要给医院一定的利润空间。从药厂到医院,所有环节的利润都考虑到了,就是忽视了患者的利益。”

  高强表示,现在已经到了调整药品定价规则的时候了,要让患者看得起病。

  数据解析

  两个沉重的增长率

  数据显示,近8年来,人均门诊和住院费用平均每年分别增长13%和11%,大大高于人均收入增长幅度,给患者造成了沉重的经济负担。高强说,这里有合理的因素,也有体制、机制以及医药购销和医疗服务中不正之风的影响,必须着力解决。

  高强表示,从目前的有关数据分析看,无论是政府定价还是市场调节价药品,都还存在较大的降价空间,应根据实际情况适时调整。

  话题延伸

  利益链条必须打破

  在《卫生政务通报》发表的《全国卫生系统纪检监察暨纠风工作报告》中,高强表示,我国医疗卫生行业存在的收受红包、提成、回扣、乱收费等不正之风的原因,一是医疗服务市场供需失衡,特别是优良的医疗资源严重不足;二是国家对医疗机构实行以药补医的政策容易诱发不正之风。

  高强指出,医院的基本功能是为群众提供良好的医疗服务,医务人员应该通过提高医疗技术,改善医疗质量,扩大服务数量来增加收入,而不应该通过多卖药、卖贵药来谋取利益。最体现医疗机构价值的是医疗服务质量,应该合理调整医疗服务价格,保证医疗机构和医务人员的合理收入。而允许医疗机构通过药品加价增加收入,就可能诱导医务人员开大处方,卖贵重药。甚至使医院、医生与药厂、药商成为利益共同体,形成了一个利益链条,药厂愿意把价格抬高,药商愿意把价格抬高,医院和医生也愿意把价格抬高,最后结果是群众受损失,政府不满意。

  他说,这个利益链条必须打破。公立医院应该是代表群众利益的,应该积极主动地抑制药品购销环节的不正之风。建立纠正不正之风的长效机制,就是要研究从根本上解决问题的办法,建立起纠风工作长效机制;否则,纠风成果不可能巩固。综合《中国青年报》中新

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