刘云迪
税务行政能力建设是执政能力建设的重要内容。税务行政能力主要包括宏观调控能力、组织收入能力、依法治税能力、队伍建设能力、反腐倡廉能力等等。加强税务行政能力建设，要从这五个方面展开，缺一不可。
增强税收调控能力。税收调控能力的强弱事关执政能力建设大局。增强税收调控能力，要认真贯彻落实科学发展观，通过税种、税率、纳税环节、减免税的设置，建立起合理的税制结构和税制体系，鼓励投资、外贸出口、经济结构调整和区域经济的协调发展，促进就业、社会稳定和教育科学文化卫生等社会事业的发展；要实施全方位的税收调节，通过税收政策的导向作用，促进经济发展目标的实现。
增强税收聚财能力。税收是国家的主要经济来源，税收聚财能力的高低直接关系到执政党执政地位的巩固与否。税务部门要站在加强执政能力建设的高度，加强组织收入的能力建设，积极主动地围绕税收收入这个中心，大力开展组织收入工作，按照国家税收政策，做到应收尽收。
提高依法治税能力。依法治税是依法治国的重要组织部分，也是推进执政能力建设的重要保证。要把依法治税贯穿整个税收工作的始终，树立执法就是服务的全新理念，严格执行税收法律、法规和税收政策，做到执行政策不偏向、税收执法不走样、税收监督不软化，敢于执法，勤于执法，规范执法。
提高队伍建设能力。税务干部工作在最基层，每天代表国家与纳税人打交道，开展税收执法，履行为国聚财的重要职责，他们能力和素质的高低会影响到执政能力建设。因此要通过组织学习培训、加强岗位锻炼、严格考试考核等多种途径、多种方式，提高员工素质，努力提高队伍建设能力。
增强反腐倡廉能力。税收关系到多方面的利益，税务工作者处于多种利益关系的焦点，手中或多或少掌握着一定的权力。如果没有较强的反腐倡廉能力，税务工作者就有可能在利益诱惑面前动心，干出以权谋私、损害国家利益的事来。因此，增强反腐倡廉能力，对于税务部门及其工作人员来说显得尤其重要。要加强反腐倡廉教育；结合税务部门的特点，加强反腐倡廉的制度建设，使广大税务工作人员不想搞腐败、不能搞腐败。（作者单位：张家界市地方税务局）
