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26个百姓养1个“官” 精兵简政从减“官”做起


http://www.sina.com.cn 2005年03月07日09:41 法制日报

  26个百姓养1个“官” 精兵简政从减“官”做起

  “我们的官民比已达到26∶1,比西汉时高出了306倍,比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的67∶1和10年前的40∶1相比,吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快,也是史无前例的,令人堪忧!”

  现在,平均每26位平民就要养活一名官员!全国政协委员、国务院参事任玉岭在全国政协十届三次会议上摆出了这个数字,呼吁应该再次精简官员。

  20多年来,虽然已经进行了多次精兵简政和机构精简,但任玉岭认为没有达到预想的效果:1979年,我国在编干部为279万人,1997年扩大到800多万人,权威人士估计,我国仅县和县以下由农民养活的党政干部目前高达1316.2万人;当今吃“财政饭”的总人数已高达4572万人;另外,还有500万人仰赖于政府赐予的权利实行自收自支。“我们的官民比已达到26∶1,比西汉时高出了306倍,比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的67∶1和10年前的40∶1相比,吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快,也是史无前例的,令人堪忧!”

  任玉岭认为,官位多不仅造成机构臃肿,还造成很多该放的权放不下,该经管的又无人管;而且官多了消费就多,据报道仅机关的车费、招待费和出国培训考察费,全国已分别达到3000亿、2000亿和2500亿元,其中主要是被各级领导干部消费了;加上升官快、升官易的导向也给社会带来了较大影响,跑官、买官、卖官现象不时发生,带来了腐败。

  任玉岭提出,要实现精兵简政的目标,必需要从精官和减官做起。“我们的精兵简政,之所以越精越臃肿,越简越多,就是因为有官位不断增多———造成机构不断扩大———又引起人员不断增加的恶性循环存在。因此,要从源头上切断这个循环,就要精官和减官。”(新华网-新快报记者 张琳 陈红艳 周琼)


 
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