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专家呼吁加大流浪儿童受教育权的保护


http://www.sina.com.cn 2005年03月08日23:21 新华网

  新华网北京3月8日电(记者易凌白瀛)在8日结束的全国流浪儿童救助保护工作研讨会上,与会专家一致呼吁加大对流浪儿童受教育权的保护,以从根本上帮助流浪儿童回归主流社会。

  民政部门预计中国目前至少有15万儿童因为贫穷、暴力和家庭破裂离家并流浪街头。“这些孩子都有权享受国家九年制义务教育,但事实是他们连生存都有问题,更别说读书了
。”中国青年政治学院社会工作与管理系教师薛在兴说,“还有一部分孩子正是由于厌学才选择流浪生活的。”

  民政部门统计,6至16岁应接受义务教育的儿童占中国流浪儿童总数的96%左右,绝大多数流浪儿童是文盲。

  “在某种程度上,对流浪儿童来说,比饥饿、疾病更可怕的是无知和愚昧,缺少必要的教育对他们生存和发展将带来负面影响,更为严重的是,一些孩子还走上了犯罪的道路。”薛在兴说。

  中国人民大学法学院博士生沈跃东认为,解决流浪儿童接受义务教育问题的关键在于通过立法对相关问题作出明确规定。

  沈跃冬说,目前,中国还没有关于流浪儿童的义务教育问题的专门法律法规,尽管从《中华人民共和国宪法》到《义务教育法》、《未成年人保护法》等对义务教育问题作了规定,但这些法律对流浪儿童的义务教育似乎是“远水解不了近渴”。因此,很有必要对流浪儿童的义务教育问题进行专项立法。

  北京大学社会学系教授王思斌认为,流浪儿童救助机构应该尽量考虑流浪儿童的去向、出路和未来发展,基于保护的教育活动的设计就要同出站后儿童的处境联系起来。国家民政部社会福利和社会事务司副司长张世峰说,中国政府十分重视流浪儿童的教育问题。“目前我们救助保护工作重点之一就是在保证流浪儿童能吃饱穿暖的同时,还要解决他们的教育,这是解决流浪儿童问题的治本之法。”张世峰说:“只有接受教育,孩子们将来才有出路,也才能避免再次流浪。”

  中国政府对流浪儿童的救助方式主要以送回家安置为主,对暂时无法送回家的孩子则安置在儿童福利院、寄养家庭、保护中心等救助机构。由于儿童福利院和寄养家庭可以接纳的孩子毕竟占少数,因此,实际上政府创办的城市流浪人员救助站或专门的流浪儿童保护中心承担了绝大多数流浪儿童的教育问题。

  民政部副部长李立国说,截至2003年底,中国政府共投入1亿2千多万元在流浪儿童较多的城市建成了130多流浪儿童保护中心。

  张世峰说:“流浪儿童和其他孩子一样,也是中国的未来,而帮助他们拥有更美好的未来是我们的责任。”


 
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