未成年人买彩票谁来监管

　　记者张文

　　未成年人不得购买彩票，这是国家在制定彩票发行管理条例时曾明确规定的。但近日来记者发现，许多彩票销售点活跃着孩子们的身影。一位家长担忧地说，未成年人还不能理性地对待彩票，买彩票会不会使他们产生不劳而获的投机想法，会不会对他们的身心健康产生不利影响？对此，谁又能进行有力地监管呢？

　　近日，记者途经金花北路一个彩票投注点时看到，两个背着书包的小学生正商量着选号。“我姐姐有一次随便填了几个数字就中了奖！”其中一个孩子告诉记者。他说，父母把他的一半压岁钱收了回去，他想买一个新的遥控车，希望通过买彩票中奖。

　　在友谊西路一家彩票销售点，记者看到一位带着孩子的母亲坐在最新中奖号码的分布图前，认真地做着记录。研究完了，这位母亲还让孩子将单子交给销售员。记者还在几家销售点观察发现，遇到孩子买彩票，销售者均没有拒绝。

　　未成年人因其年龄、阅历、知识水平的差异，无法像成年人那样理性对待彩票，作为彩票流出重要环节的销售人员是否应该向前来购买彩票的孩子做出说明呢？

　　记者从省福利彩票管理中心了解到，中国福利彩票发行中心曾于1999年发出通知，为了保护青少年身心健康成长，福利彩票禁止向未成年人销售。“我们也对销售点做出规定，要求他们不得向未成年人销售彩票，但实际上……”一位吕姓负责人无奈地笑着说，“我们很难对此进行有效监管，具体实施起来还要依靠销售人员的自觉性。”

　　“如果孩子寄希望于买彩票中大奖并不断倾注热情，就容易上瘾，这和网络成瘾的性质是一样的。他们有可能对此产生强烈依赖，逐渐放弃学业，并有可能为筹集费用而采取极端手段。未成年人的认识水平有局限，盲目性较大，自制力较差，专注于彩票必将影响他们的健康成长。”陕西省阳光心理研究所心理保健部主任陈韶颖说。

　　陈主任还说，生活中关于彩票的宣传很多，孩子们容易在好奇心驱使下加入彩民队伍，老师和家长应该告诉他们，彩票是一种社会公益事业，帮助他们正确看待，提高分辨能力，不要让他们认为凡事都有捷径可走。