老树开新花 村富民增收 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年03月16日07:52 大众网-大众日报 | ||||||||
记者 武宗义 郝建钧 通讯员 谭卿 报道 本报沂水讯 7:92,这是沂水县圈里乡2002年前后乡村公路硬化公里数之比。走在乡间公路上,该乡党委书记郑磊感慨地说:“修路资金除上级拨付的外,全部由乡村两级筹集。要不是两年来村级经济和村民收入有了起色,这是难以想像的。”
沂水县部分农村集体经济薄弱,同时大量资产和资源被长期闲置或无序开发,收益寥寥。为此,该县以临沂市“千村帮扶”工程为契机,把水利、流域治理等工程项目,房屋、农用机械等闲置资产,荒滩、荒地和矿产等自然资源,作为发展村级经济的“摇钱树”,探索村级经济增收长效机制,较好解决了群众增收乏力和村级“无钱办事”的难题。 道托乡道托村有两处院落曾闲置多年,后来这两处房产被“引荐”给外商,分别建起了鞋厂和液压油顶厂,不仅年增加村级收入4.5万元,还带动了周边村庄200余名村民就业,年收入100多万元。在助农增收的同时,该县把一些投资较大的项目,采取集体和群众共同入股的方式投资建设,双方按股分配收益。圈里乡南山村有两座小型水库,年久失修。2003年,村里将水库维修所需资金分为120股,集体和村民共同投资开发。整修后,水库扩大灌溉面积400亩,集体年收益1.3万元、入股农民年收入1.7万元。 为规避经营风险,依托经管站等部门,沂水各乡镇建立了农村集体资产资源运营管理办公室,建立了专业协会或合作社。村级重大建设项目,坚持由村民代表会议表决通过并报乡镇审查把关,实行“阳光操作”,避免形成新的债务。 经营和服务理念的转换,使沂水村级经济开出了新花。截止到去年底,该县共投入帮扶资金1089.6万元,投物折款334.6万元,这些资金大多成了村级经营资本,带动新上增收项目371个,已增加村集体收入790多万元,化解债务550万元,群众人均增收306元。 | ||||||||