“注水猪”与“执法注水”

　　近一段时间来，“注水猪”成为百姓们关心的一个热门话题。本报先后对哈尔滨市及近郊县区的几个生猪屠宰加工点进行明察暗访，披露出的问题令人怵目惊心。

　　黑心业主固然可恨，然而让群众不能理解的是，媒体屡次曝光，有关部门也对生猪市场进行了多次“集中整治”，为什么时至今日，百姓还是不能吃上放心肉？问题到底出在哪里？

　　对此，一位业内人士指出，“注水猪”屡禁不绝，与部分经营者缺乏诚信、商德沦丧有关，同时也是食品监管部门打击不力、管理不到位造成的。在“注水猪”泛滥的背后，常常是“注了水的执法”。

　　这话，一针见血，非常形象。

　　何谓“执法注水”？就是指一些执法者在工作中不认真履行职责、惯于走形式、虚张声势，或是消极应付、以罚代管，对不法行为睁一眼闭一眼的作法，有法不依，执罚不严。而之所以出现“执法注水”现象，主要是由于执法者责任心不强、工作作风涣散，有的则缘于利益驱动，猫鼠一家，沆瀣一气。不管出于哪种动机，都极大地侵害了群众利益，影响了执法机关公正严明的社会形象。

　　不久前，记者暗访肇东市生猪市场时，在一家所谓的“定点屠宰点”车间内看到，就在一名畜禽管理所的工作人员的眼皮底下，几个不法业主正在宰杀一只病死猪。不法分子如此肆无忌惮，原因就在于执法者的软弱和纵容。

　　因此，“注水”绝不是黑心肉贩子的专利。对某些行政执法部门来说，他们的执法也像注了水的猪肉一样，已经完全变了味，彻底走了形。他们工作出发点不是为群众利益着想，而是敷衍塞责，消极懈怠。常常是媒体曝一次光，就去查一次；上边督促一回，才向前走一步；本该是维护市场秩序的铁面“守护神”，最终却变成了形同虚设的“稻草人”。这样的执法者，怎能让百姓放心！

　　笔者认为，采取有力措施，提高执法者业务能力和思想素质，明确责任，严肃纪律，建设一支高效率的执法队伍，努力把现有的法律、法规落到实处才是当务之急。否则，再多的条例，再严的法律，如果到下边被一些责任心缺失的执法者在执行中“注了水”，也都是徒费心机，难以真正赢得群众的满意。正如古人所言：“法出而不行，是无法也”。（黑龙江日报）

　　作者：暗访系列报道之七