在竞争中走向联合到2004年底，全省烧结钕铁硼企业已由过去的20家增长为57家，年产能由上年的4000吨增长到20000吨左右，利税实现了12000万元，终于出现了产量与效益同步增长的喜人变化。而依靠行业协会的力量，是这一变化的重要原因。我省的烧结钕铁硼生产起步于1986年。得天独厚的资源优势和具有大批专业技术人才，使我省的钕铁硼永磁产品在国内一直处于领先水平，产量占到全国的1／3。但是，由于过去企业与企业间缺乏组成共同的市场意识和能力，使一个本来可以统一的市场由于彼此间的互设壁垒，而被人为地割裂开
来。企业注重的只是简单的产量扩张，而非品质上的提升和产业链的延伸，单打独斗大打价格战成了常规的竞争武器。其结果不仅影响了全行业的竞争力，而且也弱化了企业的发展壮大。同样是烧结钕铁硼行业，江、浙、京、津等地的资源虽然不及我省，但产品价格却远远高于我省，效益更是几倍于我省。一个1．5cm的普通扬声器，在美国市场卖1美元，而我们为它配置的关键元件磁却只能卖到3美分。磁材作为高科技产品，理应有高额回报，但我们只能看着利润让外商拿走，自己得到的只是微利。2000年，在省经委技术创新处的帮助下，我省第一家以企业间利益为纽带的协会———磁材联盟成立。他们以协作为目的，以销售为纽带，实现生产、技术、销售的资源共享，把资源优势变为集团优势，树起了“山西磁材”的品牌。联盟内组建起省磁材保护技术中心，实施了价格同盟、共同培训、共同市场等利益共享机制，从而形成休戚相关的经济共同体。2004年，联盟按照专业分工的原理，从减少企业重复投资，充分发挥各企业的比较优势出发，组成产业组织结构间相互配套、销售网络一体化的专业化分工体系。通过联盟的运作和资源的整合，不仅实现了产业链的延伸和技术品质的升级，而且由于具备了共同的利益和较为规范的营销、配单规则，从而实现了技术、营销、信息的资源共享，显示出集团式的生产、经营、创新优势。产品的数量翻番，扭转了长期以来低价无序竞争的状态，产品通过协会的力量走出国门，远销20多个国家和地区，同名的具有专业特色的国际互联网站也开通。2004年初，钕铁硼价格曾一路下滑，原材料价格大幅上扬，这种状况要在过去，往往会造成一些企业被淘汰。但通过协会的力量，我省的相关企业共同对中、低档钕铁硼磁产品提价，幅度为15％－30％。到2004年底，联盟内的企业，已发展到80多家企业，不仅包括这一行业内的所有企业，同时相关的配套企业也都入“盟”。通过组建联盟改变了一个行业的命运，给我省的企业提供了一个成功的范例。
缺失的中间人
经常听一些从事国际贸易的专家感慨地说，现行的行业协会无论从功能还是数量都远远不能适应国际贸易的需要。现在的行业协会，大多是由政府部门组建而成的。这些组织在企业发生摩擦或者是企业被反倾销时，不能作为企业的代言人去同对方谈判，结果由于中间人的缺失，往往是我们单个企业面对强大的利益共同体，这种不对等的对抗，使我们的企业常常处于弱势地位。特别在同类型的企业中，竞争意识大于合作意识，相互之间互设壁垒，老死不相往来，这一现象已经影响到一些行业的健康快速发展。如山西的醋业，就是由于相互间不能联手拓展市场，结果使这一传统产业在全国同行业竞争中形不成绝对优势。我省是焦炭最大的出口基地，从1997年起多次受到印度、欧盟及美国等国家或地区提出的反倾销案。最具影响的为以下三大案例：1997年印度的BLA公司指控我们以低于正常价格出口焦炭；1999年欧盟正式宣布对我们出口焦炭进行反倾销，这次反倾销金额巨大，成为我国出口史上最大的反倾销案；2000年美国有6家企业对我们的焦炭行业提出反倾销调查，这还不包括一些企业通过其他渠道出口而受到倾销调查案。省商务厅的一位从事政策法规的同志说，随着与国际间贸易增多，被提起反倾销在国际间是常见的一种经济现象，但是由于我们企业缺乏相应的行业协会出面，往往面对反倾销案，单个企业就显得力不从心。加之我们的企业为了争夺市场，往往是采取竞相压价，更是给国外企业予以倾销的口实。而在国际上，同业间都建有行业协会，这些协会完全是由企业间协商建立的，这些协会对外充当着行业代言人的角色，对内担当着协调企业间利益的中间人的角色。山西省科贝律师事务所孙智律师说，企业被提起反倾销并不可怕，关键是我们的企业缺少同业协会，再加上不熟悉国际竞争规则，其结果是企业遇到被反倾销时，往往由于不能积极应诉而被迫离开国际市场。那么，我省现存的行业协会又是怎样的情况呢？据了解，我省现在虽然各个行业都建有相应的协会，但这些协会大多数是政府部门组建而成的，协会里的人员多是一些退休下来的政府官员担当，它们与企业间多是松散的管理与被管理的关系，他们在行业发展中所起的作用仅仅是宏观性管理，这些协会无论在机构设置上，还是管理功能上都不是按照市场的原则设定的，它们与企业间的关系不是以利益为纽带结成的联合体。我省青年学者、华东师范大学国际关系学院博士温俊萍对此是这样评述的：在没有行业协会只有市场的地方，低层次的竞争，一轮又一轮的价格战打得企业两败俱伤。而现存在的行业协会，虽不是政府部门却是由政府部门办起来的，它不是从市场活水中自然生成的产物，这没有市场影响力，没有足够的协调和牵引力功能。而在市场经济条件下，真正意义上的行业协会，是企业间的一种自律和规范性机构。它可以做许多政府和单纯的不发达的市场都做不了的事，能够极大地方便整个行业的良性竞争和顺利发展。众所周知，发达国家的政府管制不断削弱，但企业之间的交易却规范而有序，其中一个非常重要的因素是行业协会担当了重任。
搭建平台让行协唱戏
应该看到的是，现在企业与企业间的经济联系，是既相互竞争又分工合作的关系。可以说，在当今的国际上，企业间的竞争在一定程度上，变得温情脉脉。在合作中竞争，在竞争中合作，成了企业发展共同遵守的信念。温俊萍博士说，实现政府职能转变的一个重要前提，是建立健全行业协会等自律组织。目前行业协会自律已成为市场机制作用的重要表现形式。行业协会作为政府与企业以外的“第三部门”，既是沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带，又是社会多元利益的协调机构，也是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织。因此，健全行业协会的自律机制，强化自律管理和监督的有效性，可为政府转变职能提供重要支撑。在市场经济体制尚未完善的情况下，企业间缺乏充分的信息交流，有关部门就应利用自身的信息优势和资源配置职能，为企业间的信息交流搭建服务平台，按照市场机制运行的原则培育行业自律协会，使其走上联合自强的道路。省经委技术创新处处长樊文彬说：在成熟的市场经济中，企业间建立协会，通过协会的力量壮大行业的做法是一种常态，企业与企业间只有共进才能共利。现在企业已经意识到联合的重要，但是却由于种种原因无法消除隔阂走向联合，这就需要政府部门积极推动企业间联合，至于企业间如何联合由企业来定。政府的作用是为企业搭建好平台，推动企业间相互沟通、协调、谈判，最终实现联合。耿建萍(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：史婷婷)
