恩施富余电力无法外输 水电之州的4年“卡口”之痛

　　荆楚网（楚天都市报）记者钟楠 陈希 特约记者曾维明 通讯员冉杰 尹妮

　　“富电”之州

　　恩施土家族苗族自治州虽地处偏远，但可供开发的水电资源总量相当丰富。除清江、长江上游干流外，娄水、酉水等60多条江河纵横，水资源蕴藏总量达509万千瓦，可开发利用 350万千瓦，人均占有量为全国平均值的2.9倍。1994年起，恩施掀起了水电大开发的热潮。10年来，恩施共吸引外来资金20多亿元，开发了一批中型水电项目。到2003年，该州投产装机容量达50.6万千瓦，售电收入10亿元左右，提供税收1亿多元，成为该州支柱产业之一。目前恩施州水电除在建的41万千瓦外，尚有130万千瓦正在开展前期工作，如今的恩施正在成为世界上最密集的水电群落之一。由于州内工业发展水平及社会需求有限，恩施自身难以消化如此丰富的电能。2001年，该州开始出现电力富余。2003年，该州的装机容量达50.6万千瓦，年发电量19.15亿度，而当全州最大用电负荷和社会用电量仅为19.8万千瓦和12.02亿度。随着水电开发进度加快，“富电”愈发明显。

　　“卡口”之困

　　富余的电力本应通过电网输送到缺电地区，发挥其效用。然而，恩施电力外送却遭遇“卡口”，主要问题是外送通道不畅，输电能力不足。目前，恩施州已建成输送能力达50万千瓦的两条连接宜昌的输电通道，但只有一条通过小雁溪－葛洲坝（葛雁线）一回220千伏线路与湖北主网连接，最大输出负荷为20万千瓦，其余的电力输送均在三峡一带卡口，无法输送到华中电网。早在5年前，为解决恩施电力外送问题，在国家电力公司的批准下，省电力公司着手在宜昌建设小雁溪变电站至长江以北的陈家冲变电站之间的输电线路。但有关部门认为“小雁溪与陈家冲相连将降低三峡枢纽保安电源的安全可靠性”，同时指出“恩施电力外送受阻不在小陈线，而是在宜昌地区电网结构和送出通道上”。工程被迫停工。富余电力无法外送，造成惊人浪费。2003年，该州就有3亿千瓦时的电能白白损失，直接经济损失1.2亿元。丰水期内，恩施州内各电站轮流弃水，已成家常便饭。按今年计划的总装机容量80万千瓦计算，该州将有30万千瓦的负荷无法送出，一年损失将高达3.6亿元。恩施州有关负责人表示，电力外送卡口问题如不尽快解决，恩施下一步的水电开发将受到严重困扰和制约。

　　四年关注

　　对于恩施电力外送卡口问题，省委、省政府领导一直予以高度关注。近年来，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声先后多次就此事作出批示，要求尽快解决；省长罗清泉，省委常委、常务副省长周坚卫，副省长任世茂等领导对此事一直高度重视，多方协调；恩施州主要领导也多次到国家有关部门进行汇报、反映。恩施州电力总公司总经理王坤元介绍，两年来，湖北省电力公司为此也多方奔走，在省电力公司总经理王远璋的支持和帮助下，他也曾先后8次赴京，向国家发改委、国家电网公司反映，请中国电力工程顾问集团公司到现场研究和论证。

　　破“卡”有望

　　今年1月18日，王坤元总经理“越级”向温家宝总理寄出了一封信，就“卡口”问题进行了反映。1月24日，，并于当天将此信转给国务院副总理曾培炎（楚天都市报16日1版曾作报道）。曾培炎副总理当即批示，要求国家发改委副主任张国宝、国家电网公司总经理刘振亚商议，提出解决方案。国家电网公司组织有关部门研究后认为：满足恩施近期电力外送最优的方案，是建设小雁溪至陈家冲220千伏线路工程，形成小雁溪至葛洲坝之间3回220千伏线路联系。对此方案，国家发改委、中国电力顾问集团公司和国家电网公司基本达成共识。从技术角度，该方案不仅可满足恩施近期电力外送，同时可提高陈家冲变电站的供电可靠性，三峡总公司担心葛陈线重负荷输送恩施水电和降低陈家冲变电站运行可靠性的问题基本不存在。国家电网公司表示，在实行过渡方案的同时，将建议国家发改委积极与三峡总公司协商，争取支持，促成小雁溪至陈家冲线路尽快建成；此外宜昌南500千伏变电所也已纳入“十一五”期间规划建设，从根本上解决恩施州电力外送卡口问题。水电之州的4年“卡口”之痛，也许即将走向终结。