记2004年我区社会保障工作

http://www.sina.com.cn 2005年03月18日10:24 中国西藏新闻网

　　2004年对于家住拉萨市城关区措美林居委会的达瓦来说，颇为不顺：年初，他所谋职的企业因濒临倒闭使他成为下岗人员，这使本就拮据的家庭更是雪上加霜；秋季他妻子生病住进了医院，窘境曾使他一度萎靡不振。达瓦又是幸运的：他赶上了社会保障体系日趋完善的时候，下岗赋闲在家期间，他每月领到了一笔低保金，孩子上学的学杂费全部被减免，妻子也因参加了医保，自己只需掏很少的医药费，疾病便得到了治疗。年末，在有关部门的帮助下，达瓦实现了再就业，使他切实感受到了政府的温暖。像他一样，如今越来越多的人正在

享受着社保带来的实惠。

　　去年暖人的数字

　　21513虽然劳动力供求矛盾日渐突出，但2004年我区就业工作仍取得了显著成绩，下岗失业率4.3％，实现了全年控制在4.5％以内的目标。

　　2004年，全区狠抓促进就业优惠政策的落实，各地制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务，使国有企业下岗职工就业再就业人数显著增加。到去年底，全区累计2172名国有企业下岗职工在国企下岗职工再就业服务中心的帮助下，实现了再就业。

　　5775和2.82004年有关部门高度重视解决困难群众的生产生活问题，维护弱势群体的基本利益。灾害救助工作扎实有效，全年共安排救济资金5775.万元，救济灾民23.68万人；全区共安排资金2.8亿元，加大了扶贫开发力度，完成了1001户边境困难群众的住房改造等工作；对企业困难家庭、农牧区特困家庭、享受城镇最低生活保障待遇家庭的子女就学，实行学杂费减免和相应的资助。

　　1386 去年养老保险制度建设取得新进展，截至2004 年底，全区参加基本养老保险统筹的单位1386家，参统在职职工45185人，领取基本养老金的企业离退休人员达28900人，支付养老金总额49043万元，发放率为100％。全区企业离退休人员养老金实行社会化发放的人数达28566人，社会化发放率为98.8％。

　　481去年拉萨地区基本医疗保险制度改革试点工作展开以来，广大参保人员对工作的满意度进一步提高。截至去年底，区直和拉萨市参加基本医疗保险统筹的单位481家，参保者达到69992人；征缴基本医疗保险费9420万元，征缴率为952％，基本医疗保险统筹基金共支出7314万元。

　　4147加大了失业保险费专项稽核力度，2004年全区共征收失业保险费4147万元，征缴率为87％，其中区直单位征收失业保险费1543万元，征缴率为98％；继续开展企业职工工伤认定工作，特别做好外来务工人员因工受伤的调查取证工作，依法保障工伤职工和用人单位的合法权益。

　　今年先睹为快的数字

　　新增就业1.3万人2005年，劳动就业工作将以完成新增就业人数和控制城镇登记失业率为主要任务，充分释放各项就业再就业扶持政策效应、开发就业岗位、推进劳动就业服务体系建设为主要内容，强化技能培训和开展创业培训，大力推进职业技能鉴定社会化，加强劳动力市场管理，加大失业保险费征缴力度，充分发挥失业保险促进就业再就业的作用为保障手段，全面实现各项目标任务。全年力争实现城镇新就业1.3万人，城镇登记失业率控制在4.3％内；开展职业培训1万人次，培训合格率争取达到90％以上，培训就业率达到50％以上。

　　力争养老保险参保达到7.8万人以上今年将努力做好养老保险扩面工作，全年养老保险参保人数达到78200人(其中在职职工48000人)。继续做好股份制企业、城镇集体企业、私营企业及其从业人员纳入养老保险统筹范围的组织实施工作，制定切实可行的工作计划，做好参保登记、基金核定、征缴管理和建立个人账户等工作，力争进一步提高参保人数。积极推行企业退休人员社会化管理服务工作，力争年底全区有50％左右的企业退休人员实行社会化管理服务，并建立比较规范统一的管理制度和工作标准。

　　医保人数达13.377万人今年在继续实施拉萨地区城镇职工基本医疗保险制度改革试点工作的基础上，逐步扩大医疗保险试点和覆盖范围，将日喀则、昌都、山南和林芝4个地区纳入试点范围，力争全年参加医保人数达13.377万人。

　　失业保险参保人数将达6.4万人今年依法将尚未参保的企事业单位纳入失业保险征缴范围，加强参保登记、缴费申报、征收管理工作，预计全年失业保险参保人数达到6.4万人。此外，还要做好失业保险与城市居民最低生活保障制度的衔接，将符合低保条件的人员及时纳入低保范围，给他们提供最基本的生活保障。

　　作者：旦增平措

　　（来源：西藏日报）