大搬迁背后的几笔“账”

　　旺庄万余农民举家动迁，带来的正面效益可谓不小，但是记者在采访中，还发现了不少值得深思的问题。

　　2000万元一年：

　　政府补贴到几时？

　　旺庄对动迁的失地农户实行全新的社会保障制度，所有农民都享受这一政策，年满40周岁者每月能从政府得到105元至200余元不等的最低保障金。

　　此外，农民子女的九年制义务教育免收书费外的其它费用，农民看病享受新型的合作医疗，一般都能报销医疗费用的70％－80％以上，有的重病还能得到补贴救助。

　　旺庄的长欣、春潮等三大块农民公寓全部实行物业管理，所有费用均由政府承担。旺庄一位分管领导估计说，每年政府贴在这些上面的费用达2000万元以上，而且随着农民公寓的一批批入住，这笔费用总额还在逐年增加。

　　但他们认为，这笔钱付得应该，因为正是旺庄大部分农民的支持，才使得动迁得以顺利进行，也使得区域内的各种城市化规划建设项目顺利推进，旺庄的发展，每个旺庄农民都有“股份”，所以，无论到何时，政府都应该承担这些费用。

　　2比1：出租屋管理问题难解？

　　旺庄本地人口有5．5万人，而在当地打工的外来人员达4．5万人左右，这个庞大的外来人群形成了一个巨大的租房市场。据了解，在农民公寓里，一般每2户农户中，就有1户有出租房，一般是把房子中的一间或几间租给外来人员。一位当地干部说，有的出租户租掉60平方米的房屋，每月可收入八九百元，但没人去检查，也没有一个统一的规章制度，就容易产生计划生育、治安等方面的问题。有的出租户称家里只有2名“房客”，可去一看，竟有一二十人挤在一起。从道理上来讲，当地农户一般都房子宽松，人均30平方米的房子存在部分闲置现象，出租后可以充分利用资源，也能补偿一些失地后的家庭经济来源。但令当地政府最头疼的就是管理问题，面广量大的出租户，急需一个符合当地情况的管理办法。

　　有关人士认为，在全市的农民安置区都存在类似的问题，相信有关方面一定会拿出一个行之有效的办法来的。

　　成本翻一番：28层超高楼不可取？

　　从科学集约利用土地的国策来说，旺庄的农民公寓越造高，有其节约土地的一面，但正在建造28层公寓的旺庄有关负责人说，去年投入建造的共9万平方米的28层公寓，工期就要至少2年，且建设工艺等多方面难度较大，更有难度的是2年左右的拆迁安置期太长，因此他们今年决定不再向更高的高度发展，待年底3幢28层楼造好后，下一步他们将造22幢18层的公寓，总面积达20万平方米。

　　“节约资源也要从实际出发，为民服务也要考虑投资成本是否合理。”一位地方干部这样说，从政府投资成本上分析，过去造6层楼，投资造价每平方米为800－1000元，12层楼的造价为1200－1300元，28层的造价高达1800－2000元，楼层抬高，政府对百姓的政策一如既往，财政负担就增加了。

　　250万平方米：公寓房供大于求？

　　据介绍，旺庄目前已建成农民公寓170余万平方米，今后两年还将建近80万平方米，总面积将达250余万平方米。这么多房，对于当地农户来说，显得有点供大于求，但当地一位干部说，这也只是略大，因为考虑到旺庄今后人才引进等方面的问题，需要预留一点房源，以方便安排。而且随着城区之间因为工作、婚嫁等原因造成的人口流动，农民公寓最终还将进入市场。