司机连人带车租给原单位

　　本报讯在去年下半年开始的南京市涉农街道和乡镇机关的公车改革中，由于考虑到兑现车贴的压力比较大，高淳县按照公车使用社会化、市场化和货币化的新机制，提出了先卖后租、以后再进行货币化改革的方案，获得了南京市车改工作领导小组批准。这个车改模式与市内涉农街道有所不同，对公车的标准、费用等，高淳县审计局和财政局等单位进行了多次调研，并请交通部门专家进行了费用测算。

　　以前三年平均费用为基础下降20

　　%%据了解，在具体实施细则中，高淳车改办严格了租用车辆规格，并以车改单位前三年公车费用的总平均数为基础，将改革后的公车费用强行控制在75%%或80%%以下。以原先公车年开支最高的阳江镇为例，2001、2002和2003年三年的平均费用为43.16万元，如果按照车改方案下降20%%，今后将控制在34.53万元一年。据该县有关人士介绍，高淳是全市率先进行车改的县，这些具体标准将在今后边摸索边实践过程中，尽量做到更加完善和合理。

　　驾驶员买断工龄重新公开承租

　　目前高淳全县符合车改的共有9个乡镇，鉴于所有驾驶员都是聘用合同制，各乡镇都是将公车拍卖后，再公开招租公车，其中长期租车要公开竞标确定，目前不少原先的驾驶员被优先租用。为此，很多驾驶员都买了新车或二手车来适应新的租赁方式。

　　记者日前在该县某乡镇采访获悉，该镇车改前有4辆小车，其中两辆分别是镇长和书记乘坐，其余两辆由副职和机关干部轮流使用，车改前像计划生育工作下乡等，也要租车。车改后根据村（居）的人口配置，他们仍可拥有四辆小车，只是从原先的公车改姓了私。该镇四位驾驶员也全部在车改中一次性买断工龄，他们已分别通过银行贷款或向亲朋好友借钱购买了小车，其中最好的是一辆现代，其余分别是普桑二手车或桑塔纳2000等经济适用型轿车。这几辆车和车主现在被该镇买断了使用权，在租用期间内，车主没有使用权、支配权，车辆必须全天候听从镇政府安排。车辆到高淳县外所产生的停车费、过桥过路费、驾驶员住宿费等均由镇政府按实报销。期间镇政府不再负担驾驶员的工资、汽车折损费、年审费、交通规费、车辆检测费、养路费、汽油费、修理费、保险费及车辆以外的其他损失等。这些具体细则将在双方的租用合约中明确下来。

　　租期可长可短年租金至少6万

　　记者采访了一位姓吴的年轻司机，他在一乡镇机关当了10年驾驶员，和镇机关每个干部和工作人员都非常熟悉，之间也没什么隔阂，车改后他幸运地被原单位租用了。虽然目前还没正式签约，但双方也讨论了价格和费用等问题。小吴和记者算了一笔账：买车花了20万元，这里地旷路远，不跑长途的话，包括汽油费、营运费、保险费、检测费和交通规费等各种费用，每月约为3000多元，自己工资至少在1500元，一年就是5万多。

　　“我要签约的话，一年至少开价在六至七万。”小吴自信地说，这等于是做生意搞经营，哪有不赢利的？车改后小吴可能经常连星期天都没有，整个人都出租了。记者了解到，在近4个月的运作中，司机们都是在垫资“经营”。小吴已经垫付了近万元，他并不经常出差，能去报销的开支也很少，十分希望能早日签约。一位中层干部介绍，因为是改革试验阶段，镇里也在了解租车的费用和实际使用情况，一旦稳定下来，将和司机签约。至于租车时间，可能是短期的，也可能是长期的；租金的支付方式可能是三个月一付或半年一年一付，这些具体问题还要经过租赁双方仔细协商。“但总的说来，车改后不但费用下降，更重要的是方式更灵活了。”他介绍，车改前单位主要领导的车一般不便给其他工作人员使用，现在租车大家都可以用了；再说工作忙时可以集中租用车辆，空下来还可以少租车。(董婉愉