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黑龙江一名林业局长挪用公款买官被骗


http://www.sina.com.cn 2005年03月22日10:05 生活报

  1月13日,牡丹江市阳明区检察院以涉嫌挪用公款罪对鹤立林业局原局长丁养泉提起公诉。检察机关指控被告的犯罪事实并不复杂,其内容总共加起来也不到一页纸的篇幅。然而,对于社会舆论来说这起案件却备受关注,因为此案是在省内严查官场腐败时出现的另一起买官案。

  在人们的心目中,丁养泉并不是一个坏官,在单位甚至还很有口皆碑。但法律是严肃
的,一念之差终使这个好局长走上被告席。面对着庄严的国徽,今年48岁的丁养泉禁不住痛哭流涕……

  有了点成绩,局长梦想高升

  丁养泉生于山东省梁山县。1975年,刚刚成年的丁养泉投亲来到了双鸭山市。在双鸭山市林业局,丁养泉由红旗林场的采伐队队长干起,历任宝石经营所副所长、多种经营公司副经理、宝石经营所所长,1988年,因工作成绩突出,他在31岁的时候当上了双鸭山林业局的副局长。

  2000年,丁养泉临危受命,受省森工总局党委的指派接手鹤立林业局,任局长。

  当年丁养泉到任的时候,鹤立林业局是省森工系统有名的烂摊子。

  当年,林业局7万多公顷的施业区面积,木材产量不过2.4万立方米,还比不上以前资源量丰富的时候一个林场的采伐量;林业局下属有一个刨花板厂,却连续三年每年亏损将近三百万;除这两项外,林业局的经营收入只剩下了可耕地。

  企业陷入困境,职工生活首先受到影响。当年的林业局所在地,没有一条水泥马路,没有一条带路灯的街道,没有一栋居民楼,没有一家像样的医院,居民大病小病都要到附近的县市去就诊。在收入上职工不但多年没涨过工资,没领过取暖费、独生子女费等补贴,就连最基本的每人每月298元的生活费都压支4个多月。

  丁养泉上任后,大刀阔斧地对林业局进行了改革。上任仅几个月,他就为刨花板厂找了一个下家,从此甩掉了亏损包袱,还为林业局带来了数额不小的租金。此后,他又对木件厂、木材加工厂、木器厂等一些微利企业实行出租经营,企业在出租经营的分红中获得了稳定的收入。有了钱,企业的发展走上了良性的轨道。2001年,林业局引进了130万元的资金,对酒厂和矿泉水厂进行了股份制改造,出售闲置厂房和设备,深挖潜力增加造血功能。

  企业的面貌变了,外部资金开始源源不断进流入。在保证职工收入的前提下,鹤立林业局先后融资3700万元,开始了小城镇的基础设施建设。在林业局的所在地修建了一环路、二环路,在居民区建起两个文化广场,安装了五十多套健身器材……这里的居民夜晚的时候终于可以在路灯下散步,在文化广场健身,丁养泉实现了他四年改变林业局面貌的誓言。

  丁养泉在任期间的功绩有目共睹。然而在鹤立林业局当了4年局长后,年近五十的丁养泉希望有一个更高的职位作为最终的归宿。

  中央首长“表弟”帮助活动

  2004年5月,丁养泉得知合江林业局局长退休的消息。6月中旬,有关部门选拔合江林业局的新局长。在四个候选人当中,丁养泉位列其中。组织部门的考核方式是民主测评,四个候选人都来自合江林业局的内部,谁的得票多谁就能当选。

  此时,最为焦急的是丁养泉。投票结束后,丁养泉躇踌满志认为自己的票数最多,但是听说了传言后,他的心里也没底了。

  就在他万分焦急的时候,他想到了好友刘力臣。刘力臣曾是丁养泉在林场任队长时的同事,后来丁当上局长,刘力臣则调到保险公司工作,两人是几十年的好朋友。经过考虑,刘力臣向他推了一个叫洪森的双鸭山“大款”,并说此人有能力把这个局长职位弄到手。

  洪森家住双鸭山市集贤县,出身农民。别看身份不起眼,此人却相当有来头。平时,他自称是中央某首长的表弟,家里面两台车,在建三江有五百垧地,因为上头有人,种地什么税费都不用交。

  2002年,洪森的车肇事,由刘力臣的公司理赔,两人就此认识。当时,保险公司的一位副总经理出面接待,洪森对这位副经理说,“你现在的副处级别干了,我给你弄个县长当当。”洪森的言行给刘力臣留下了很有势力的感觉。

  刘力臣给洪森打了电话,三人约定在哈尔滨的大庆宾馆见面。投票后没几天,丁养泉和刘力臣一起如约来到大庆宾馆见洪森。洪森听完丁养泉的情况后说,“我先给你问问票数。”当天,洪森就通过电话问出了票数,丁养泉的票数是29票,总共六十多人投票,其他三个候选人的得票数加在一起占总票数的一半。

  洪森说:“现在看,这个职位应该是你的,如果想用他们而不用你,就说明他们花了钱了,你要想当上也得花钱。”

  丁养泉说:“你看你是刘力臣的朋友,咱们人托人,你先办着,咱们后会有期,我能当上局长一定重谢你。”洪森说:“你先拿一百万吧,我给你活动活动。”

  几天后,丁养泉回了林业局。但是让丁养泉没有想到的是,洪森透露给他的票数后来验证竟然一点都不差,自此,丁养泉就对这位中央某首长的表弟深信不疑。

  筹款100万去买官

  丁养泉买官的第一笔费用是10万元。

  十多天后,丁养泉与刘力臣主动跑到双鸭山找到洪森求他给买官。刘力臣替丁养泉从双鸭山五六个朋友那里凑了10万元交给了洪森,算作他跑官的活动经费。拿到钱,洪森满口应承下来,让丁养泉回去等消息。

  回到林业局,丁养泉开始筹钱,但满打满算才筹到20万,与洪森要的一百万相去甚远。

  6月下旬,洪森坐车来到了鹤立林业局。他找到丁养泉说,“老丁,我要的钱还得快点整呀。”丁养泉说,“一百万太多了,我只弄到了20万。”没想到,听了这话,洪森竟勃然大怒,“没钱办什么事!”说完,站起身假装要走。丁养泉见状急得满脸通红,“别走,我这就给你钱。”说完,他抓起电话叫来了林业局的财务科长符某。

  因经营上的需要,鹤立林业局一般要保证80到100万的库存现金量。丁养泉对符某说:“我的朋友种地买农具,向我借俩钱儿,十天八天就能还上,你先去金库给拿50万。”按照局长的指示财务人员支取了50万元送到了办公室,丁养泉交给了洪森。随后,丁养泉的一个朋友又把20万送到了洪森所住的宾馆。连挪用带拆借,林业局长总共被榨出了八十万。洪森还不依不侥:“剩下的20万怎么办?”丁养泉说,你放心,马上就给你送过去。

  当天,丁养泉打电话告诉刘力臣,让他到自己的小姨子谢某家取30万元,其中20万交给洪森,10万元用于归还刘力臣10万元的先期垫款。刘力臣顺利地取到款,送给了洪森。

  不到一个月的时间,丁养泉又通过朋友借来了50万元,神不知鬼不觉地将库存现款的窟窿堵上了。

  凑足了钱,丁养泉以为万事俱备,坐在家里等着洪森的好消息。

  买官被骗,挪用公款被判刑

  然而在去年七月末,丁养泉就听说,洪森在哈尔滨涉嫌犯罪被警方拘捕。为了掩盖挪用公款的罪行,他急匆匆地找到了刘力臣埋怨道,“洪森已经被捕,给他一百万,连个条也不打,整个让人给骗了。”他告诉刘力臣,如果有人追查这100万,千万不要说是为了跑官的事,就说是给刘力臣之手担保,借给洪森种地的贷款。刘力臣还为此伪造了一份100万元的担保书。

  去年8月19日,丁养泉案发被刑事拘留,在询问的过程中,他主动交待了自己挪用公款的犯罪事实。今年1月13日,牡丹江阳明区检察院正式就丁养泉案向法院提起公诉。法院认定,丁养泉身为国家工作人员,挪用公款数额巨大,其行为已构成挪用公款罪。今年1月26日,丁养泉被依法判处有期徒刑5年。

  就在丁养泉接受调查的时候,洪森一案也正在处理当中。接受办案人询问时,洪森表示,他根本不是中央某首长的表弟,之的所以这么说就是为了多揽点事多骗点钱。(文中人物除丁养泉外均化名) 刘春丹 冉江 本报首席记者 王萌


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