构建和谐社区锦江区创新开路

　　四川新闻网-成都日报讯

　　编者按

　　构建和谐社会，是社会主义社会发展的基本前提，也是发展的基本目标。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，建设和谐社区是构建和谐社会的重要切入点。省委常 委、市委书记李春城明确提出，我市构建和谐社会要走在全省的前列，并要以社区作为一个重要切入点。锦江区在创建和谐社区工作中做了积极有效的尝试，该区坚持以人为本，以党的建设为龙头，以政府推动为主导，以服务群众为重点，居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，着力构建“团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐”的社区环境。

　　阳春三月，万物复苏。锦江区全力而为的“和谐社区”建设，正进行得如火如荼———继在我省率先推出社区管理“议行分设”、“选聘分离”的新模式后，锦江区又将第一个试水“居社分离”的社区体制改革新举措，将居委会从繁杂的事务中解放出来，专心为居民服务；“童谣季节”还在进行之中，下月初，第二届邻居节又要登场……

　　创新有为做和谐社区探路人

　　“他们上任才几个月，就推出了‘三级联动’管理新模式，还组建了社区服务队，开办了物业管理、家政服务等业务，既方便了社区群众，也帮助下岗失业人员实现了再就业……‘三荐一选’确实选出了我们的贴心人啊”走进锦江区河滨社区，居民们谈起不久前选出的社区党支部都赞不绝口。

　　构建和谐社区，关键在党。锦江区大胆创新，在全省率先推出通过“三荐一选”建立社区党支部。这种变上面委任为党员直接选举的方式给新班子带来了新的责任和压力，使社区党支部成员自觉地把对上负责与对群众负责统一起来。否则，一旦工作不努力，党员群众不满意，社区党支部就可能遭到罢免。

　　事实证明，“三荐一选”的模式给社区带来了生机和活力，群众给新班子投上了满意的一票。目前，“三荐一选”的创新做法已经在全市推广。

　　自治是社区建设的最终目标，要尽可能把社区层面与居民直接有关的公共事务交给居民来自己决定。早在两年前，锦江区滨江社区就开全市先河，成立了首个社区成员代表大会。不但激发了社区居民的参与性，也融洽了辖区单位和居民的关系。

　　周末，走进锦江区的每一所学校，你会看见这样的景象，一家三代同在一间教室听课学习……这是锦江区在社区基础设施建设中的一个创举，它将学校的设施资源、环境资源以及人力资源免费向社区开放，让社区居民有了一个更加广阔的学习、锻炼的空间。省委常委、市委书记李春城对此作出“此事很有意义”的批示。这一做法由此也在全市推行。

　　创新，使锦江区社区建设工作走在了全市的前列。目前，锦江区再度创新，实行社区事务准入制度，对各职能部门进社区活动设置“门槛”，以减轻社区工作人员的负担。同时，在社区管理体制中试水“居社分离”，将居委会从繁杂的事务中解放出来，专心为居民服务。走进社区感受“家”的温馨

　　远亲不如近邻。随着单位作用的逐渐弱化，社区在不断满足居民各种需求的同时，正凝聚起居民对家园的依赖感、邻里守望相助的亲近感，越来越多地扮演着人文关怀的“主角”。

　　“小王他们来啦”看见站在门外的志愿者，79岁的易大爷掩饰不住喜悦。作为锦江区学道街社区首个接受志愿者“一对一”服务的家庭，易大爷自从与学道街社区这支名为“康乃馨阳光服务队”的志愿者队伍结对后，星期五便成了易大爷和瘫痪在床的老伴夏婆婆一周中最为期待的日子。“不图别的，就希望社区居民像一家人一样亲热。”这是每一名社区志愿者的心愿。在锦江区，像康乃馨这样的社区志愿者服务队各个社区都有。全区正编织起一张为老弱病残等困难群体服务的大网，开展多层次、多方位的社区服务。

　　社区是精神文明建设的重要载体，发挥好这个载体作用的最好方式就是开展社区群众性活动，以此增强居民的凝聚力、认同感、归宿感。锦江区的社区群众性活动层出不穷，内容丰富多彩。该区开展的“春熙放歌”已经成了我市群众性活动的品牌，而正在开展的“童谣季节”和即将开展的“邻居节”、“家庭文化节”，将让社区更加充满活力和温馨，真正实现“进社区如进家”。

　　群策群力打造人性化社区

　　和谐的本质是人际关系的和谐，人与社会的和谐，人与自然的和谐。在锦江区，各个社区建设都在全力打造人性化的社区和谐环境。

　　“感谢锦江区委、政府对我的帮助和支持，不但解决好了我反映的问题，还进行了回访……”上个月底，一位叫王秀丽的市民给锦江区领导写来一封感谢信。原来，去年9月28日，王秀丽在途经染房街一工地时，由于工地方施工不慎，导致王秀丽受伤致残。后经法院判决，施工方支付了赔偿款。但是，因交通和假肢补贴问题，王秀丽又多次找到施工方，但都没有结果。锦江区委、政府领导获悉此事后，决定从“以人为本”和构建和谐社会的角度出发，通过民政救济的方式解决了王秀丽的问题，而且还进行了回访。

　　创建人性化社区，锦江各个社区都开动脑筋，形成自己的“拳头产品”：水井坊社区评为了全国文明先进社区；植树节前，河滨社区开展了一场别开生面的植树“竞标”，创建“绿色社区”；牛沙便道社区推出了社区环境整治播报制度，对有损环境的人和事进行曝光；福字街社区则开始推行ＩＳＯ14001环境管理体系，积极探索社区环境管理与国际认证相接轨……本报记者严斌摄影张全能陶志民