禄口机场霸机事件频发 律师：维权过头小心违法

　　【龙虎网讯】新闻提示：为提高航班正点率，国家民航总局去年7月1日正式实施《航班延误经济补偿指导意见》。孰料，自“意见”发布以来，航空公司与乘客之间的纠纷激升。

　　记者昨天从禄口机场公安分局获悉，2004年，机场共发生因航班延误，旅客占机索赔事件18起。今年以来，也已发生了5起。是什么原因造成此类事件屡屡发生？占机索赔行为到底是维权还是违法？记者近日就此进行了采访。

　　“霸机索赔事件”屡屡上演

　　去年12月14日，禄口机场大雾迷漫。由南京飞往重庆、昆明方向的某航班被迫延时飞行，从昆明返航后又因重庆机场有雾，备降成都。15日上午，重庆仍然有雾，航班一再延误，直到当天下午1点28分才起飞。到达重庆后，旅客要求赔偿，拒不上机，人为延误1个多小时。

　　等飞回南京已是15日傍晚6点左右，前后共延误了20多个小时。到达南京后，部分旅客拒下飞机，霸机近1小时，提出索赔要求。机场派出所出动民警，做了20分钟工作后，乘客们才陆续下了飞机。

　　类似这样的“占机索赔事件”时有发生。禄口机场派出所所长赵长进告诉记者，自《意见》实施后，乘客的维权意识明显增强。在禄口机场发生的占机事件中，南京市民占了大多数。其中不乏高学历、高层次人士。

　　昨天，在禄口机场候机大厅，一位赶飞机的南京乘客告诉记者，航班延误的事他碰过不止一回了。“有一次我要赶到外地谈一笔重要的业务，因飞机调配出了问题，到目的地后晚了近4个半小时，安排好的计划只得全部后延。于是我们就没下飞机，要航空公司根据《航班延误经济补偿指导意见》给予赔偿。航空公司的人要我们下飞机再谈，但是我们也担心，下了飞机谁还理你？都是天南海北的人，航空公司能一一给答复吗？所以，我们占机也是维权啊。”他说。

　　航空公司认为占机有损更多人利益

　　提起乘客占机索赔的事，国航南京营业部机场站一位负责人一脸无奈地说，航班延误的原因十分复杂，比如恶劣天气、空中管制等。如果是因为航空公司的原因导致延误的，且延误超过4个小时的，他们肯定会补偿，但如果是因为不可抗力的因素，就不在补偿范围中了。他表示，去年他们只遇到一两起这类事件，最后他们都以《意见》为指导，给予了一定的现金补偿，处理结果乘客都比较满意。

　　南航南京营业部有关负责人也表示，占机不是解决问题的办法。乘客的心情可以理解，但不能以占机的方式耽误其他乘客。一个航班延误，会波及后续的几个航班。因此，占机行为会损害更多人利益。他说，乘客完全没有必要通过占机的方式索赔，因为如果是航空公司的原因导致延误的，航空公司都会妥善处理，给乘客一个交代。

　　维权过头小心违法

　　南京同大律师事务所主任陈欣律师说，航班延误如果是因航空公司自身原因引起的，那么即可视作航空公司违约，乘客有权要求补偿，但是不能以占机相要挟，否则维权过头也就成了违法。因为《治安管理处罚条例》规定，扰乱车站、码头、民用航空站或其他公共场所秩序的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。《民用航空安全保卫条例》也规定，强行登、占航空器等扰乱秩序的行为，公安机关可依照《治安管理处罚条例》相关规定处罚。

　　民航江苏安全监督管理办公室市场处处长骆静表示，乘客强行占机索赔的方式是不可取的，因为针对近来占机索赔事件屡有发生的现状，民航总局和公安部在去年年底联合发布了《关于维护民用航空秩序保障航班正常运行的通告》，进一步强调了乘客非法占机的“违法性质”。

　　应以合法手段维权

　　骆静表示，如果遇到航班延误的情况，旅客可以到民航江苏安全监督管理办公室市场处投诉。在确认是航空公司的原因导致航班延误后，他们会从中协调，要求航空公司给予补偿。

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