新华网北京3月25日电（记者刘江）北京市25日于此间召开的第十二届人大常委会第十九次会议，审议通过了《北京历史文化名城保护条例》，规定要降低旧城人口密度。该《条例》将于5月1日起正式施行。按照惯例，地方性立法往往经过两次人大常委会的审议，但是，在去年进行《条例》的草案修改稿审议时，一些市人大常委会委员提出，《北京市城市总体规划》修编工作正在进行，历史文化名城保护的法规内容应注意与其相衔接。因此，目前出台的《条例》根据《北京市城市总体规划》以及国务院的批复内容进行了修改，并进行了第
三次审议。
根据国务院批复中提出的“有序引导中心城人口和功能的疏解与调整”精神，以及总规划中“积极疏解旧城的居住人口的规定”，《条例》在第二十一条规定，市和有关区人民政府应当根据保护规划的要求，制定调整旧城城市功能和疏解旧城居住人口的政策和措施，鼓励居民迁出旧城市，降低旧城人口密度，逐步改善旧城居民的居住条件。
《条例》还规定，对负有保护北京历史文化名城职责的国家机关及其工作人员，在出现违法调整保护规划、违法调整历史文化街区范围、违法审批、滥用职权等情形下，依法追究其刑事责任。此外，《条例》对违法拆除、改建、扩建具有保护价值的建筑，以及未按有关保护规划的要求和风貌修缮标准履行管理、维护、修缮义务的，处以10万元以上20万元以下的罚款。
