环保总局:中国将着力提高自然保护区的管理水平

　　国际在线消息：中国国家环境保护总局官员日前在接受记者采访时表示，随着中国自然保护区面积的不断扩大，今后中国将进一步通过加强监管、增加资金投入、制定法律等方式，着力提高自然保护区的管理水平，并对破坏自然保护区的行为追究法律责任。

　　近年来，中国自然保护区的数量每年以10%左右的速度增长。中国国家环保总局不久前发布的中国自然保护区统计情况显示，截至去年底，中国自然保护区数量近2200个，占陆地 国土面积的14.8%，比例已超过世界平均水平。

　　不过，中国自然保护区在数量增加、保护工作不断取得成效的同时，也面临着不少问题和困难。中国国家环保总局自然生态保护司副司长柏成寿先生在谈到这方面的情况时说：“中国自然保护区的数量增长不是完全基于科学的角度。过去对自然保护区提高管理水平强调的不够，造成一些保护区管理水平不高。随着经济的快速发展，一些地方为了发展经济，在保护区的周边地区甚至保护区的内部开展一些建设项目，对保护区的保护工作造成了一定的冲击。”

　　针对自然保护区管护水平低的现状，2005年，中国将强化对已建自然保护区的监督管理，防止不合理的开发建设活动对自然保护区的冲击和破坏，同时增加对自然保护区建设和管理工作的资金投入。确实因为自然条件所限，需要在自然保护区内开展的国家重点建设项目，必须进行环境影响评价。管理不力的自然保护区将被要求限期整改；资源遭到破坏，已失去保护价值的保护区将予以撤消，并依法追究相关人士的法律责任。

　　同时，中国还将出台自然保护区规划，指导各地自然保护区的建设和管理工作。柏成寿先生介绍说：“我们要制定自然保护区规划，建立基于保护需求的自然保护区网络，规定什么地方该建自然保护区，什么地方不该建。规划内容还包括：建立保护区需要多少资金；国家应该采取什么措施加强自然保护区基础设施建设；国家要给予自然保护区多少资金补助，等等。”

　　此外，中国还将进一步加大对自然保护区的法律保护工作。据介绍，中国首部《自然保护区法》目前正在起草之中。中国全国人民代表大会环境与资源保护委员会主任毛如柏先生介绍说：“自然保护区是我国生态环境建设的核心地区。这些地区如果不保护好，我们整个生态就会受到很大的影响。因此，制定自然保护区法也是迫在眉睫。这个法现已进入到起草法律文本的阶段，并将在明年提交中国全国人大常委会审议。”

　　据了解，这部正在起草的法律将规范自然保护区的建设和管理程序，建立破坏自然保护区的责任追究制度，并要求地方政府建立所辖区域内自然保护区保护工作的资金投入机制。（来源：国际在线）