“武疯子”考问公共安全体制

　　本报讯3月20日本报报道了在哈市道里区新华街44号居民楼里发生一幕惨剧，43岁的男子精神病发作，砍死老父，砍伤老母。报道见报后，不断有读者向本报编辑部反映，在他们生活的周围也有精神病人，发病时对周围居民的安全造成严重威胁。近日，记者走访了卫生、民政、公安等有关部门发现，因国家没有相关政策出台，“武疯子”引发的问题让各部门尴尬又无奈。

　　“武疯子”让邻居担惊受怕

　　23日，记者再次来到新华街的出事地点。提起当天发生的事情，邻居们仍然心有余悸，一位邻居表示，如果当时这名行凶男子发病不是在家里，而是在街上，那后果真是不堪设想。

　　在哈市平房区棚户区内的一名精神病患者，近一个月来，由于无人看管，每天都使出不同方法“折磨”附近邻居。邻居无奈只好一次又一次地拨打派出所的报警电话寻求帮助。近一个月内，负责该管辖区的联盟派出所民警因此人闹事出警近百次，每次也只能好好安抚。

　　据联盟派出所副所长王福来介绍，一天清晨，他们接到群众报警，称在联谊街居住的赵某又出来闹事，用砖头砸碎他家的两块玻璃，称此人现在手里还拿着块砖头准备砸别人家的玻璃。3名民警立即赶到现场，看到满地都是玻璃碎片，差点被砸伤的6岁小女孩还在大哭不止。3名民警用商量的口气劝说半天让赵某先放下砖头，赵某才勉强放下砖头。

　　“武疯子”惹祸谁埋单

　　面对赵某一次又一次的无理取闹，受害的邻居们苦不堪言，因赵某的儿子在深圳打工，妹妹家庭条件也不富裕，邻居的损失一直无人承担。据新华派出所的民警温志鹏介绍，以往他们遇到这类事件的时候，如果行凶者有监护人，就由监护人承担，但往往有病人的家庭都不太富裕，如果有钱早就把病人送到精神病院了。还有一部分精神病人是“三无”人员，因为没有法条能够制约他们，赔偿问题更是谈不到，受害人只能自认倒霉。

　　在新华派出所管辖范围内有一名“三无”精神病患者也经常出来闹事。前几天，一户居民找到派出所，表示如果继续下去，他们只能低价卖房子了。民警们也很无奈，曾向辖区办事处打过报告，但没有批复。

　　“武疯子”肇事折射法律空白

　　针对精神疾病患者散落社会的现象，省民政厅社会福利处的工作人员表示，对精神病人的管理，涉及民政、卫生、公安等部门，但由于职责不清、经费不够，呈现出管理不足的现状。民政部门对于无劳动能力、无经济来源、无法定抚养人或赡养人的“三无”精神疾病患者，将发现一个救助一个。对于那些给他人人身和财产安全造成严重后果的精神病患者，民政部门没有管理权，而应由公安机关查明真相后，由被损害人自行向法院起诉。

　　据王福来介绍，他们在实际工作中遇到的难题是，像赵某一样的人不属于严格意义上的“三无”人员，她有儿子，但远在深圳打工；有个妹妹，家庭也不富裕；有单位，已濒临倒闭，无力承担，所以民政部门不负责接收她。不久前，他们将情况反映到区政法委，政法委积极协调后，联盟街道办事处拿出1000块钱为赵某做了鉴定，证实她确实患有精神病。直到现在他们也不知道该把赵某送到哪里去。

　　安康病院床位空闲

　　据省安康医院院长金卓介绍，该院有精神病人床位210张，但现在还有许多空余，许多精神病人根本收不上来。根据相关规定，对于肇事精神病人，由精神病人所在地的县（区）级以上公安机关填写《危害社会治安精神病人入院审批表》，报送主管公安机关批准，送安康医院治疗和管理。收治入院的危害社会治安的精神病人的住院费用，有工作单位的，由其所在的工作单位承担；无工作单位的，由自己承担，自己无能力的，由有抚养、赡养义务的人承担；无近亲属又无生活来源的精神病人，其住院费用由其所在地政府承担。一个精神病人在安康医院的治疗费用大概6000元，但实际上是没有人愿意承担这笔费用。

　　集中收治精神病人是否可行

　　一位饱受邻居家精神病人折磨的市民提出建议，监护“武疯子”仅靠家庭的力量是不够的。监护一名精神病人，不仅需要经济条件，更需要极大的精力与耐心。家里出现精神病人，其家庭就算原本殷实，也会被拖入贫困。因此，能否由政府投入专门资金，再吸收一部分社会善款，病人家属出一部分，让这些病人集中住进医院治疗，以减轻病人家属甚至左邻右舍的巨大心理负担。对于病人来说，这也无疑更有利于他们尽快康复。

　　1/3精神病患者有主动攻击意识

　　“武疯子”是一种通俗的说法，指的是具有暴力倾向的精神病人，这类病人具有主动攻击意识。据专家介绍，人类当中，精神疾病发病率大约为千分之六。而中国近年发病率已经上升到千分之十三左右，总数达到了1600万左右，其中的三分之一具有主动攻击意识。最近几年，我国每年约有25万精神疾病患者死于自杀，危害他人的极端恶性刑事案件时有发生。（生活报）

　　作者：孙娜