与"新村民"共建和谐 太平村尝试外来人员自我管理

　　东方网3月27日消息：昨晚，嘉定区江桥镇太平村会议室里，32名刚选出来的“新村民”正副组长，和太平村8个村民组长以及村信息中心的干部们第一次坐在一起开会，讨论通过了12条“新村民”正副组长职责。

　　“新村民”是太平村给借住在本村的外来务工人员的新称呼。近年来随着村里经济的发展和周边工业区的壮大，越来越多的外来人员来到村里，截至今年3月18日，在村里暂住的 外来人员已达2388人，几乎是太平村原有村民1213人的两倍。作为全国闻名的基层民主政治建设示范村和“文明村”，如何让这些“新村民”共同参与构建和谐社会，共谋发展，是村干部颇费思量的一件事。一方面要给流动人员营造宽松的环境，让他们享受应有的权利，一方面也要创造性地探索新的管理办法，维护安定团结，共同创造更美好的生活。

　　一声“新村民”，不仅是对外来人员的人格尊重，也让无数个外来打工仔感受到了身在异乡的温暖。同样，“新村民”们也积极融入太平村。昨晚初步拟定的“新村民”正副组长职责包括：督促新村民及时办证和卫生保洁费的收缴；协助村信息中心和分站负责人及新村民做好房屋租赁协议、计划生育责任书的签订；做好计划生育宣传；督促新村民自觉维护好环境卫生、村容村貌、治安管理、村规民约等，并加强自我防范；调处矛盾纠纷；协助新村民中确有困难人员提出帮困申请，以便村信息中心查实后落实帮困措施；及时了解新村民思想动态，听取合理化建议；积极竞选新村民代表，促进新村民实现自我管理、自我服务等。

　　在太平村，关心“新村民”并不是昨天才开始的。在本市，他们是最早把外来人员情况全部摸清并尝试“新村民”自我管理和自我服务的村。

　　村里还组织“新村民”参加“学说上海话”培训班和“异乡寻梦”系列活动。

　　村总支书记苏兴华说，围绕着基层民主政治建设和构建和谐社会，我们还有一些新做法。尝试“新村民”自我管理和自我服务只是一个方面，我们还把老百姓请上主席台，让他们来评议村干部，听取干部述职；村里的“百姓学校”在8个村民组都建了分校；基层党建工作扎实开展，3个人以上就成立支部。

　　作者：薄小波

　　（来源：文汇报）