着眼于保持党的先进性大力加强机关党的建设

　　朴逸

　　在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力的根本所在，我们要站在加强党的执政能力建设的高度进一 步提高对加强机关党的建设重要性、必要性的认识，切实增强开展好先进性教育活动的责任感和使命感，通过开展先进性教育，进一步加强机关党的建设，为确保我市快发展、大发展提供坚强保证。

　　一、着眼于先进性教育，不断提高市直机关党员干部素质

　　党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，是与党的先进性密切相关的。只有始终保持先进性，党才有资格代表人民执政，也才能够更好地为人民执政。对于马克思主义政党来说，保持党的先进性既是最基础、最基本的要求，也是关系党安身立命的最根本、最关键的问题。在新世纪新阶段，保持党的先进性的关键在于我们党必须始终做到“三个代表”，并用这一重要思想武装全体党员头脑，使党的基层组织和广大党员自觉成为“三个代表”的组织者、推动者和实践者。

　　党的各级组织和党员领导干部是党的执政活动的具体承担者和体现者，他们的能力、水平、素质直接反映了党的执政能力和执政水平。同时，全体党员的能力和素质状况也对党的执政能力建设产生着很大影响。人民群众评判党的执政能力强弱，要看执政者运用权力来为人民做事的本领如何，看身边共产党员的表现如何，特别要看他们日常感受到的各级领导和机关中的党员表现如何。如果有相当多的党员能力平庸，表现平常，许多方面还不如普通百姓，甚至为难、欺负百姓，即使少数执政者的个人能力再强，也很难让群众相信党有很强的执政能力。因此，建设高素质的干部队伍，是党的执政能力建设的重中之重。建设高素质的干部队伍，关键是不断提高党员干部特别是党员领导干部的能力和素质，教育引导党员干部从提高履行职责的能力起步，扎扎实实地做好本职工作。对广大党员干部来说，这既是积极投身加强党的执政能力建设的具体体现，也是努力实现自身成长进步的重要途径。

　　市直机关是党员干部特别是领导干部相对集中的地方，有在职党员14000余人,其素质和能力如何，直接关系着市直机关的工作质量和工作水平，而且关系着我市全面建设小康社会目标的实现。近年来，市直机关各级党组织围绕加强党员干部队伍建设、提高干部队伍素质做了大量工作，取得了一些成效。总体上看，市直机关广大党员干部的主流是好的。但从加强执政能力建设的高标准来要求，还存在一些突出问题。就领导水平和执政能力而言，存在着与发展社会主义市场经济、发展社会主义先进文化、发展社会主义民主政治和构建社会主义和谐社会的要求不完全适应；与加强和改善党的领导的要求不完全适应等问题。就党员队伍自身而言，有的理想动摇、信念滑坡;有的不思进取、敷衍塞责;有的心浮气躁、趋利媚俗;个别的官气严重、脱离群众，甚至极少数人腐化堕落，成为罪人。因此，必须认真落实十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的总体要求，把提高党员干部的整体素质作为加强党的先进性建设的一项基础性工程来抓，作为加强党的执政能力建设的一项重要任务来落实,切实加强机关党员干部队伍建设，不断推动市直机关党员干部队伍整体素质的提高。要以广泛开展学习型机关建设为载体，不断完善机关党员干部的学习培训制度，通过有计划、有组织、有针对性的学习培训，使机关党员干部不仅受到系统深入的马克思主义理论教育，掌握指导工作实践的科学理论，而且学到胜任本职工作的专业知识，具备履行工作职责的能力。

　　二、着眼于先进性建设，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

　　党的十六大以“三个代表”重要思想为指导，对党的建设新的伟大工程作出了全面部署，为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指针和行动纲领。党在国家中的执政地位和领导核心作用，很重要的是要通过各级党政机关党组织开展的活动，促使机关干部认真履行职责，依法行政，全心全意为人民服务来实现。胡锦涛同志在谈到党政机关的重要地位和作用时，深刻地指出：“我们党和国家的各级领导机关是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，是改革开放和现代化建设各方面工作的指挥部、参谋部，担负着以党的基本理论、基本路线为指导，制定和执行重要方针政策以及国家的法律、法规，推进中国特色社会主义事业的历史重任。领导机关又是领导干部比较集中的地方，这些干部在工作中起着骨干和中坚作用。社会主义市场经济的发展，党和国家领导制度的改革，政府机关职能的转变，对领导机关、领导干部治党治国的水平，特别是推进改革开放和现代化建设的能力，提出了更高的要求。”治国必先治党，治党必须首先从领导干部集中的党组织抓起。因此，机关党的建设作为新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中起着事关全局的作用。市直机关各级党组织特别是党员领导干部，一定要充分认识机关党的建设的重要性，针对机关党建面临的新形势和艰巨任务，从坚持党的政治领导核心和巩固党的执政地位的高度，从巩固国家政权和维护社会稳定的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来加强和改进机关党的建设。

　　以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，是提高党的执政能力的一项基础性工作，也是贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神的一个重要举措。抓住了坚持党的先进性问题，就抓住了全面贯彻“三个代表”重要思想的核心，就抓住了全面建设小康社会的关键，就抓住了党的建设的着力点。要站在全面贯彻“三个代表”重要思想、执政兴国、加快哈尔滨快发展、大发展的高度，深刻认识市直机关开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性，按照中央和省、市委的要求和部署，精心组织，周密安排，加强领导，确保实效，通过扎实开展先进性教育活动，不断增强机关党组织的先进性，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是全党坚强有力、富有生机与活力的基础，也是巩固党的执政地位的基础。没有党的基层组织的先进性就没有党作为整体的先进性和党员作为个体的先进性。实践证明，有什么样的党的基层组织，基层就有什么样的工作局面。我们必须高度重视市直机关基层组织建设，切实把党的基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要以创建规范化党支部活动为载体，抓好市直机关基层党支部建设，进一步建立健全各项规章制度，落实责任，实现党支部工作的规范化。

　　三、着眼于先进性要求，不断加强和改进机关作风建设

　　开展先进性教育活动的目标要求是“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”。这就要求我们必须把着眼点和落脚点放在切实解决党员队伍和党组织存在的突出问题上，放在解决事关群众切身利益的热点难点问题上,着眼于保持党的先进性，坚持不懈地抓好市直机关作风建设。这是密切党同人民群众的血肉联系，为我市经济快发展、大发展创造优良环境的必然要求。

　　加强和改进机关作风建设，市直机关党员干部必须牢牢把握“立党为公、执政为民”的根本要求，牢记宗旨观念，增强服务意识，解决好发展观、政绩观、利益观问题，解决好对基层、对群众的感情问题，把实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，作为一切工作的出发点和落脚点。市直机关党员干部要牢固确立全面、协调、可持续的科学发展观，自觉以加快哈尔滨经济社会的发展为大、为先、为重，调动一切积极因素，整合一切有效资源，尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为基层解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境。对于基层请示的工作要多讲“怎么办”，少讲“不能办”，不推诿扯皮，不敷衍塞责，认真办理，力求办快、办好，办实。要抓好“六项制度”的落实，推行政务公开、“一站式办公”、“一条龙服务”等一系列已被实践证明行之有效的制度，提高办事效率。要进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，规范审批行为，加强对已取消审批事项的监管,努力提高服务水平和工作效率。

　　市直机关党员干部要牢固树立正确的政绩观，进一步转变思想观念，把为基层和群众服务作为机关工作的重要职责，作为依法行政的重要途径，作为做好新形势下群众工作的重要方式，发扬实干精神，大兴求真务实之风，切实把工作着力点放在摸实情、出实招、求实效上。党员干部要带头深入群众、深入实际、深入基层，特别是要深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听基层干部群众的呼声和要求，关心群众冷暖疾苦，认真研究解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题，真心为群众办实事,办好事,通过搞好服务，把“三个代表”的要求落到实处。

　　市直机关党员干部要不断增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉政建设责任制，带头严格执行四大纪律、八项要求，自觉做到自重、自省、自警、自励，经得住诱惑、耐得住寂寞、抗得住腐蚀、把握住自己。要带头艰苦奋斗、廉洁自律，正确行使手中的权力，不断规范从政行为，自觉接受监督管理，用自己的模范行为维护党在人民群众中的威望，以实际行动在全市广大人民群众中树立艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的良好形象。