新华社哈尔滨电（记者袁英陈兵）清明时节，一向以暴利著称的殡葬用品市场，在哈尔滨劲刮降价风。一个过去要卖300元左右的花圈，现在标价只有160元；动辄两三千甚至上万元的骨灰盒，开始出现中低档价位，最低的不足百元。针对“低保”“五保”等困难家庭的“一费清”服务，从运尸、火化到骨灰寄存，全套服务只需300元。
殡葬市场的变化缘于民政部门职能的调整。长期以来，殡葬行业一直由民政部门垄断
经营，尤其是外带骨灰盒寄存受限等“霸王规定”，招致市民“死不起人”的抱怨，民政部门也因此成为媒体关注和人大评议的焦点。2004年12月，哈尔滨市民政局按照《行政许可法》相关规定，以建立公平的殡葬市场经济秩序为核心，开始殡葬经营体制改革，对已执行十几年的《哈尔滨市殡葬管理条例》进行调整。
新条例取消了民政部门在遗体运送、寄存、修建墓地、丧葬用品经营等5项审批权。尤其是第29条对丧葬用品管理，将原有的审批程序调整为备案手续，经营户只需到工商部门领取执照，就可自主经营，经营范围也由过去的寿衣、纸花，扩大到包括骨灰盒在内的一切丧葬用品。殡葬服务单位只负责殡葬服务和对外租赁经营场地，放弃殡葬用品经营权，殡葬用品市场由此全面放开。
放权的同时，民政部门对名目繁多的殡葬收费重新盘点。取消群众反映强烈的二次倒运费、卸尸费、停车费等11项收费。对困难人群和重点优抚对象的“一费清”和减半收费政策，已使123个困难家庭受益，人均收费不足300元。
