对减轻中小学生学业负担的思考

　　今年开学之际，记者驱车在晋西北等地采访，发现学生在校学习时间普遍长、节假日补课多、课外作业量大、学生休息时间和自由支配时间少、书本资料多等问题。一句话，尽管减轻学生学业负担喊了多年，但学生学业负担仍很重。

　　这负担，怎一个重字了得？

　　忻州某中学初一年级2班。教室里坐着40个十二三岁的少年，课桌上摞着教材、辅导书和作业本，将桌上所有的书本垒起来，足有1尺多高，学生矮小的身躯被书本遮得严严实实。现场称量学生书包发现，重量普遍在5公斤至8公斤之间，而有些学生书包重达10公斤。一李姓学生说：“这学期开了十几门课，语文等课有2至3本辅导书，还有2个作业本和1个笔记本，放在书包里背不动，要看的要记的东西太多啦。”河曲县某小学五年级一小姑娘说：“写不完的作业，背不完的课文。家里我最累，睡觉我最少。”采访中发现，中小学学生学习负担普遍过重，除要学习国家教育部门规定的内容外，还要做大量课外试题，参加各种培训，掌握多种技能。由此引发学生在校学习时间长，中学生一周在校时间6天以上，一天在校学习时间约10小时；家庭作业量大，多数学生作业时间长达3小时左右；学生辅导书籍多，语文、数学、英语等课辅导书平均2至3本，甚至有的学生一门课辅导书有4本。此外，城市多数学生没有周末，在周末参加绘画、书法、音乐等学习班，或被题山书海挤占。如此长的学习时间和如此重的作业任务，学生和家长如何看待？偏关县李师傅：“小孩每天晚上在学校上自习到9时多，回来后还要做作业看书到11时左右，早上6时就起床背课文，一周只有星期天下午休息，娃能不累吗？”学业负担过重也带来了诸多弊病。多数学生感到学习无快乐，对学习和学校感到恐惧；社会适应能力弱；青少年个性特长难以发挥，创新能力难以提高，身心健康受到严重扭曲，有的学生走上了仇视父母、怨恨学校的地步……这些都严重地阻碍了青少年学生全面发展和健康成长。

　　娃娃这么累，是咋回事？

　　中小学学生学业负担重，主要在于课外要学的东西多，一些人将此负担重归咎于学校和老师，但老师认为家长难辞其咎。忻州某中学一物理老师说：“板子全打我们身上是不公平的，老师是学生负担的第一见证人，但不是学生负担的惟一责任人。我们不逼孩子多学习，不布置作业，有的家长可能去找学校说我们没有责任心，还有的家长来学校主动让多布置作业……”另一位老师则认为：“学生学业负担重有很大一部分是家长原因，家长逼着孩子学习，逼着孩子做课外作业，逼着孩子参加各种辅导班……但学校也有责任，学校升学排名，成绩好坏影响学校招生，老师的福利，班级的考核，在这种框架里，老师能不让学生多学点吗？”也有一些人认为是社会原因。家住忻州市和平街的李女士：“现在社会上找工作这么难，上个好大学可能会找个好工作，如果不多学点，不刻苦学些东西，将来怎么办？当公务员要考，招工要考，提拔干部要考，什么也要考，考的就是知识。看到孩子学习特别累，我们也心疼，但没有办法，害怕的是现在负担不重，将来负担要重。”忻州教育界一位人士分析了学生学业负担重的原因。现行教育体制是考试教育，学生升初中、升高中、上大学、毕业分配，都要考试，择优录取，要的就是高分，因此，学校之间的竞争、班级之间的竞争，家长与家长之间的竞争，都对增加学生学业负担起了推动作用，层层加码，学生的负担就一天天多起来啦。特别是近几年，就业压力增大的情形下，学生的学业负担就更重啦。学生过重负担形成是多种因素共同合力的结果。主要有高招指挥棒影响、一考定终身；社会用人制度影响，用人单位招聘人选首先看文凭，名牌、重点大学学生找工作相对容易；初级教育经费投入不足，学校不得不靠招生来保证经费，促使中小学学校片面追求升学率；学校评估机制落后，学生考试分数影响教师奖金分配和对老师教学水平的评价，刺激了教师片面追求考试成绩。除此之外，还有教师素质低、学校开设课程门类多、考试科目门类多、家长望子成龙等也给学生造成了过重的学业负担。

　　减负，路在何方？

　　学生负担过重带来的弊病显而易见，建国50年来，党和政府及各方人士多次呼吁减轻学生学业负担，仅1985年至2000年15年里，中央就下达减负令49次。减轻中小学生过重负担喊了几年，实际情况却是学生学业负担不但没减下来，反倒呈现出越演越烈之势，致使学生作业做到深夜、节假日仍然上课、业余时间奔忙于各种补习班等，学生疲于奔命，苦不堪言。沉重负担带来的弊病显而易见，因此减轻学业负担势在必行，但这条路到底怎么走？学生学业负担过重形成并非一日之寒，根治它当然不是毕其功于一役，沉重负担形成的原因也非个别因素，是社会、学校、家庭、文化观念共同合力的作用，因此，减负不仅仅是教育部门的任务，而是全社会的共同任务，要对负担进行综合治理，齐抓共管。首先，社会倡导成才渠道多样化。一些人片面认为，考上大学、找个好工作才是成才的惟一形式，这导致了学生学业负担不断升温。因此，在全社会，特别是在学校、教师和家长中形成新型成才观念，即学校教育不是培养人才惟一途径，也不能用是否考上大学作为衡量学生成才的惟一标准。学校只培养学生有健康体魄、高尚心灵、正常思维和学习方法，只要学生达到上述目标，即是合格学生。同时，社会要加强对中小学课业负担问题的科学研究和监控，建立中小学生学习标准，建立中小学生课业负担监控网，定期对中小学课业负担作跟踪调查。其次，学校和老师抓好减负工作。在减负工作中，学校老师起着关键作用。学校要转变教育目标，提高教师自身素质，在有限的课堂时间内，高效率地完成教学任务，减少课外作业，培养学生学习能力，不要通过题海考山来增加学生知识，改革评判学生成绩的方法，不能仅用试题形式决定学生学习好坏，学习能力强弱、创新能力高低。同时，改革评估学校，检验老师教学水平的方法，不能用学生考试分数一个标准衡量学校好坏，老师水平高低；增加教育经费，做到义务教育真正义务，不要让学校成为创收个体，为解决生计而忙碌，否则减负只能是一句空话。第三，家长与学校配合，共同实施减负。目前，许多家庭对减负疑虑重重，害怕减负而影响学生成绩，因而不管孩子愿不愿意，倾尽全力给孩子请家教，让孩子参加各种培训班，为孩子购买学习辅导资料，这无疑影响了减负效果。因此，家长要理解减负意义，与学校配合，淡化孩子成绩名次，把关注的重点放在孩子平时是否努力上，只要有好的学习习惯，无论名次怎样，都给予肯定和表扬。如果家长硬以学习成绩来衡量孩子，不与学校配合，学生会无所适从，影响减负效果。减轻中小学生过重学业负担，是一件旷日持久事情，不会一蹴而就。在“减负”中要防止减负就是撒手不管的片面认识，减负是减掉妨碍学生身心健康和全面发展的过重学业负担，决不意味着降低对学生学业应有要求和降低教育教学质量。通过多方努力减负，让学生真正体会到轻轻松松进学堂，高高兴兴回家来，在轻松愉快中健康成长。本报记者班彦钦　赵向南(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)