某区交管局领导落马“小金库”

　　某区交管局从局长到财务科长，违反国家规定，通过私设“小金库”的手法，集体私分国家资产，致使100余万流入个人腰包。日前，市检察二分院出庭支持公诉，犯罪嫌疑人邵某（局长）、闵某（副局长）和唐某（财务科长）被二审法院依法以私分国有资产罪维持缓刑的原判。

　　2003年间，该交管局所属稽查大队为行政执法需要，与周某个人经营的停车场签订合

同，约定稽查大队每月支付周某经营的停车场租赁费2.5万元，用于停放在执法中暂扣的非法载客营运车辆等，周根据稽查大队的放车通知单放行车辆，并代稽查大队向被处罚的人员收取每辆汽车每天50元的停车费。交管局从周某处共获得停车费现金38万余元，放入交管局私设的“小金库”里。

　　2003年3月，市出租汽车管理处委托上海某拍卖公司，将稽查大队暂扣的71辆奥托汽车拍卖，拍卖款24万余元转账至该交管局。局领导指示将该款以补偿周某经营停车费的名义转账至停车场，后从周某处套取现金21万余元。同年12月，市出租汽车管理处委托上海某拍卖行，将稽查大队暂扣的30辆奥托汽车、2辆桑塔纳汽车拍卖，拍卖款近12万元转账至交管局。交管局又转账至私营停车场，从周某处套取现金10万余元。以上两笔拍卖款，加上停车场交稽查大队的停车费2万余元，均放入“小金库”。

　　2003年1月至12月，交管局及其下属单位通过直接支付或转账支付会务费的名义，共将行政执法所得的国家资金20万余元转入某旅行社。交管局除为广大职工开支旅游费、会务费等12万余元外，又从旅行社套取现金8万余元，非法放入交管局“小金库”。

　　至此，该交管局共巧立名目套取现金153万余元，局领导分别在过年过节等时候，以奖金、保险费等进行集体私分共达143万余元。其中被告人邵某分得142065元，被告人闵某分得124336元，被告人唐某分得101635元。

　　2004年7月，某些下岗干部、职工向市检察院反贪局匿名举报：区交管局领导有私分国有资产的重大犯罪嫌疑。市反贪局经初查证实，该区交管局将大量罚没款截留在账外，即将线索移交区人民检察院追查，故此案案发。

　　原以为为全体职工创福利，只是财务问题，没想到自己的行为触犯了刑法，三人在检察院立案侦查前，均主动向检察机关、纪委作了坦白。然而，闵某、唐某不服有罪判决，上诉理由是三笔钱款不属于国有资金，且是局领导班子集体讨论决定，不应该由他们执行者承担刑事责任。

　　市检察二分院认为，区交管局是国家单位，其依据执法职能收取的罚没款应当上缴国库。在2003年1月至12月，该单位采用收入不入账，虚列名目等手法，以解决职工福利为名，将国有资产和应上缴国库的罚没款物，以奖金形式予以私分，数额巨大，应追究主管人员及直接责任人刑事责任。通讯员曹小航金浩记者徐进（来源：劳动报）