六大卫星城架构哈埠一小时经济圈

　　本报讯 （阮树斌 孙晶记者金鑫）一个主城区6个卫星城12个产业集聚区———以哈尔滨为中心，以一小时路程为半径的区域内，将成为人流、物流、资金流的强势地带，哈尔滨将依托这一区域，加快国际化的脚步。这是市规划局近日完成的《哈尔滨都市经济圈空间发展规划》对哈尔滨未来布局的规划。

　　城市经济在整合中放大

　　据市规划局有关负责人介绍，哈尔滨的经济要提速，必须以哈尔滨市中心城市为核心，重点建设五常市、双城市、阿城市、尚志市、宾县、肇东市6个卫星城市，使其逐步发展成为人口规模20-40万人，经济发达、特色突出、环境优美的中等城市。

　　同时，12个产业集聚区将成为城市经济突围的原动力。12个集聚区为宾县-宾西经济技术开发区，双城-双城市经济技术开发区，双城-新兴乡工业新区，五常-牛家工业区，阿城-阿城经济技术开发区，阿城-新华新区，尚志-尚志经济技术开发区、空港工业园区、对青山工业区，巴彦-兴隆工业新区、万宝工业新区，肇东-肇东经济技术开发区。以开发区为载体，发挥开发区的配套、要素流动、成本集约等效应，实现产业集群发展。

　　国际化城市必须之路

　　有关专家指出，世界上任何发达城市，都是依托都市经济圈的壮大发展起来的，美国的纽约地区，日本的东京地区，都是在与周边城市的互动中发展壮大的。在全球经济一体化的背景下，作为欧亚大陆桥上的重要节点城市，哈尔滨在具备了优越的区位条件，拥有东北老工业基地振兴契机的同时，良好的工业发展基础、科技人员和熟练工人等优势，都要求哈尔滨必须建设一小时经济圈。

　　经济圈需走联盟之路

　　规划人士认为，经济圈的规划得以实施必须走真正意义的联盟之路。

　　资源共享:打造都市经济圈，关键在于物资资源、资本、技术、劳动力、信息、政策等在更大范围内重新整合和进一步合理配置，激活资本、人才等要素自由流动，实现资源、生产要素在更大范围内的最佳组合。

　　产业共兴:制定区域产业政策，促进农业向都市农业、精细农业、旅游农业、示范农业、科研农业和环保农业转变；工业向高新技术产业发展；第三产业向以金融、信息、物流、旅游等现代服务业为主转变。

　　市场共有:要推动要素市场联网，形成市场联合体，培育一体化的资本市场、技术市场、劳动力市场。积极发挥各级政府的主导作用，依靠全社会力量建设市场。尽快建立与国际接轨的市场运行规则，打破部门垄断和地区封锁，同时要进一步加强市场监管。

　　环境共造:统筹谋划生态环境建设，构筑适宜于可持续发展需要的生态网络，实现区域生态环境共造、共保。突出解决诸河沿岸的湿地保护、草原和农田的三化、山区的森林植被减少和水土流失、水源涵养林和沿江护岸林的营造等问题。

　　设施共建:加大交通等基础设施建设。以卫星城到中心城市的快速交通通道和卫星城之间的交通网络建设为重点，提高通行能力，形成以哈尔滨为中心的一小时经济圈。