3年投入10亿构建公共卫生基本框架届时，市公共卫生大厦、新的市紧急救援中心、新的传染病医院、新建改扩建农村乡镇卫生院，区市县急救分中心和妇幼保健院（所）将建成本报记者陆彤 本报讯昨天，在全市公共卫生体系建设暨农村卫生工作会上记者获悉，今年市委、市政府出台了《关于进一步深化农村卫生体系改革，加强农村卫生工作的实施意见》，市政府制定了《大连市公共卫生体系建设三年规划（2005年——2007年）》，确定了当前和今后一个时期我市公共卫生体系建设和农村卫生工作的目标和任务。3年投入10亿构建公共
卫生基本框架 《三年规划》中确定的建设目标是，市政府投入10亿元资金，用3年左右的时间，建立与“大大连”、和谐大连建设目标相匹配、构建布局合理、功能完善、分工明确、反应灵敏、统一协调的公共卫生体系的基本框架，全面提升我市农村卫生服务水平和疾病预防控制能力，卫生执法监督能力和突发公共卫生事件应急处理能力。到2010年，构筑起与我市小康社会建设目标基本相称的农村卫生体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系，满足城乡居民基本卫生服务需求，不断提高广大人民群众的健康水平。重点推进六大项目 3年间，我市将新建集市疾控中心、市卫生监督所和市卫生信息中心于一体的大连市公共卫生大厦；新建涵盖整个救援、救灾和救护于一体的市紧急救援中心；新建集各种传染病治疗于一体的市新传染病医院；新建改扩建农村乡镇卫生院；区市县急救分中心和妇幼保健院（所）。这六大项目共同构成我市公共卫生体系建设的基础平台。 2005年，着力夯实农村卫生服务体系基础，同步推进乡镇卫生院、急救中心（分站）、妇保院（所）三大建设项目，在涉农区市县建成5个急救分中心、27个急救分站，新建扩建9个妇幼保健院（所），彻底解决农村乡镇卫生院的危房、险房问题，配备必需设备，完善农村卫生网络基本功能。2006年，构筑城市公共卫生体系框架，全面完成市公卫大厦、紧急救援中心和新传染病医院三大建设任务，同时按国家标准配备所需各种设备。2007年，健全完善公共卫生体系的各项功能，确保公共卫生五大体系步入正常运行。完善新型农村合作医疗制度
今年，我市将建立完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。建立健全农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。各级财政每年对参加新型农村合作医疗的农民的补助不低于25元，其中市本级财政补助10元，区市县及乡镇财政根据各地财力补助不低于15元，经济发达地区可适当增加投入。号召和鼓励农民群众积极参保，每人参保费20元，个别边远贫困地区人均不低于10元。对参加新型农村合作医疗的五保户、低保户和丧失劳动能力的残疾人的住院费用，在合作医疗补助后的个人自负部分予以适当救助；对其他发生大额医疗费用严重影响其基本生活的人，合作医疗最高封顶线以上部分费用予适当救助。今年下半年，南三区和开发区参加新型农村合作医疗的人口要达到农业人口95%以上，长海县要达到90%，北三市要达到30%。
作者：本报记者 陆彤
