进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设（发言摘要）(组图) | ||||||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年04月07日04:10 山西日报 | ||||||||||||
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学习、宣传、贯彻好《意见》是统一战线的一项重要政治任务 省政协副主席 省委统战部部长 吴锦文 认真学习、宣传和贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神，是当前和今后一个时期统一战线和多党合作的一项重要政治任务。全省统一战线要认真学习、广泛宣传和深入贯彻《意见》精神，并把它作为贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的重要内容，作为提高多党合作水平、巩固和发展爱国统一战线的大事来抓。在学习、宣传、贯彻《意见》中，都要努力做到以下“四个结合”： 一是要把认真学习贯彻《意见》精神与贯彻落实胡锦涛同志在今年党外人士迎春座谈会上提出的五点要求结合起来。在今年2月4日的党外人士迎春座谈会上，胡锦涛同志就进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设提出了“五个坚持”的要求，即要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，要坚持中国共产党的领导、充分发扬社会主义民主，要坚持把发展作为多党合作和政治协商的根本任务，要坚持推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化，要坚持执政党建设和参政党建设互相促进。我们要按照胡锦涛同志的重要讲话精神，切实把《意见》精神学习宣传和贯彻落实好，不断推动多党合作事业向前发展。 二是要把学习贯彻《意见》精神与学习贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届四中全会精神结合起来。《意见》的制定实施，是中国共产党和各民主党派、无党派人士学习贯彻“三个代表”重要思想的重要实践，也是学习贯彻中共十六大和十六届四中全会精神的具体行动。要准确把握《意见》精神，在深刻理解领会新的理论观点和政策思想上下功夫，切实把思想认识统一到《意见》精神上来。 三是要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传共产党领导的多党合作和政治协商制度结合起来。运用多种形式，在共产党员特别是党政领导同志中，在民主党派成员及其所联系的群众中，广泛开展多党合作和政治协商制度重大意义、多党合作成功经验和理论成果的宣传教育，自觉抵御西方多党制、两党制和议会制的影响。 四是要把学习贯彻《意见》精神与加强参政党建设、履行参政党职能结合起来。各民主党派要坚持理论联系实际，按照参政党建设目标，全面加强思想、组织和制度建设。要切实履行好参政党职能，紧紧围绕建设中心，为实现科学发展搞好服务，为发展民主政治搞好服务，为构建和谐社会搞好服务。各级统战部门要积极履行职责，引导、支持和协助各民主党派加强自身建设，为民主党派、无党派人士发挥作用创造条件。 坚持和完善我国政党制度把发展作为参政议政的第一要务
民盟作为参政党，必须充分认识参政党在新形势下的历史方位和历史使命，真正把促进发展作为参政议政的第一要务，群策群力，集思广益，卓有成效地将促进经济社会发展和社会和谐进步的目标，贯彻到履行职能的各个环节中去。首先，要把学习贯彻《意见》精神与学习贯彻“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届四中全会精神结合起来，与加强自身建设、切实履行参政党职能结合起来，从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、推进社会主义政治文明建设的高度出发，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和参政意识，进一步提高政治把握能力、参政议政能力和合作共事能力，在复杂局面中坚定信念，明确方向，自觉抵制西方敌对势力“西化”、“分化”的思想侵蚀。其次，要以《意见》精神为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照促进发展要有新思路、履行职能要有新水平的要求，不断加强与政府有关部门的联系与合作，认真研究一些关于我省“十一五”发展的综合性、全局性、前瞻性的问题，深入调查研究，提出高水平、高质量的意见、建议，为我省的经济、社会的可持续协调发展作出新的贡献。第三，要充分发挥民盟智力密集、人才荟萃的优势，针对当前社会上存在的影响人民群众根本利益的突出问题和群众关注的热点问题，以调查、视察、提案等多种形式，如实反映人民群众的意见、呼声和要求，积极协助中共山西省委、省政府做好协调关系、化解矛盾、维护稳定、理顺情绪的工作；最大限度地调动他们的积极性和创造性，凝聚人心，汇聚力量，为促进改革开放和构建社会主义和谐社会贡献力量。 推动多党合作政治制度发展的新纲领 省政协副主席 民进省委主委 张正明 民进山西的广大会员，对《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的颁发感到由衷的欣慰。《意见》的颁布，对进一步推动我国政治文明的建设、推动山西多党合作大好形势更上一层楼，具有极为重大而深远的意义。 《意见》贯彻了邓小平的多党合作制度化建设的思想，为新世纪多党合作提供了理论指导、政策依据和制度保障，更具根本性、长期性和稳定性。1989年以来，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的贯彻落实，使多党合作在国家政治生活中的地位越来越重要，中共各级党委和政府越来越重视发挥民主党派和无党派人士的作用。这次颁发的《意见》，是继中发犤1989犦14号文件之后，又一个指导推动我国多党合作事业发展的纲领性文件。 《意见》最显著的特点：第一，是其与时俱进的理论创新。《意见》从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、提高党的执政能力、构建和谐社会的战略高度出发，阐明了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性和必要性。首次提出了“多党合作和政治协商要牢牢把握发展这个根本任务；”首次论述了新世纪、新阶段我国民主党派的性质和作用，是“发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的一支重要力量。”第二，是其具有极强的系统性、针对性和操作性，对今后多党合作工作的各个环节均有更直接的实践意义和推动力度。《意见》将1989年以来的好经验、好做法固定下来，同时根据新的发展情况进行了新的完善，在许多具体内容、形式、机制等方面都做了具体明确的规定，更便于实施，从而为参政议政、民主监督进一步拓宽了渠道，畅通了线路。 《意见》所表述的新思想、新政策，准确地回答了当前我国多党合作中的一些理论和实践问题，必将更好地调动起民主党派和无党派人士建设中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性，为我国的多党合作开辟更加宽阔、更加活跃的舞台。我们坚信，有《意见》作指南，在中共山西省委的领导下，我省在多党合作方面，将会创造出更加可喜的成就，一定会迎来更加光明美好的社会文明和政治前景。 发挥我国政党制度优势切实履行参政党职能 省人大常委会副主任 民革省委主委 谢克昌 《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，进一步回答了“在新的历史条件下为什么要坚持和完善我国政党制度、怎样坚持和完善这一制度”的重大问题，体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求，反映了包括各民主党派和无党派人士在内的全国人民的意愿，是指导新世纪新阶段我国多党合作事业不断发展的纲领性文件，为民主党派加强自身建设、履行参政党职能和发挥政治优势提供了坚强的理论政策指导。 《意见》不仅提出了衡量我国的政治制度和政党制度的五条标准，而且，进一步完善了对民主党派的定性和定位。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作为建设社会主义政治文明的重要内容，揭示了中国共产党对我国政党制度在国家政治生活中地位和作用的高度重视和深刻认识，反映了社会主义民主政治的本质要求，体现了我国政治制度的特点和优势，实现了共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。新世纪新阶段，我们要建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，需要集中各政党、各阶层、社会各方面的智慧和力量，这就需要继续发挥我国政党制度的优势，加强多党合作和政治协商制度的建设，扩大各界人士有序政治参与和拓宽社会政治利益表达渠道，为推进社会主义政治文明建设，经济、政治、文化等方面可持续的发展，构建社会主义和谐社会提供重要的政治保证。 《意见》内涵丰富全面，论述深刻有力，观点鲜明突出，表达完整准确，是一篇闪烁着理论光芒和实践性、操作性很强的马克思主义文献。民革首先要抓好学习，深刻领会和把握精神实质。只有真正领会了文件蕴含的新的理论观点和政策思想，才能把思想统一到中共中央的精神上来，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，才能在实践中提高贯彻落实的水平，准确掌握政治原则和参与程序，勇于探索参政议政的规律性和富于履行职能的创造性。二是贯彻发展是民主党派参政议政第一要务的思想。结合民革的工作实际，落实科学发展观，认真开展参政议政和民主监督的工作，并积极探索履行职能的新途径和新方法。三是要不断加强自身建设。要以全面建设小康社会对参政党在政治鉴别力、参政议政能力、合作共事能力、组织协调能力等方面的要求，作为自身建设的目标和方向，不断推进民革的思想、组织和领导班子建设；要在客观认识民革组织自身条件和工作能力的基础上，整合力量，群策群力，在履行职能中发挥出最好水平。四是要充分发挥民革的特点和优势，认真学习和贯彻《反分裂国家法》，以实际行动做好对台工作，反对和遏制“台独”分裂，推动两岸关系朝着和平与稳定的方向发展。 把握实质结合实际不断提高参政能力 省政协副主席 民建省委主委 韩儒英 《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，是以胡锦涛为总书记的中共中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措，是我国政治生活中的一件大事。 《意见》体现了充分发挥民主党派作用和加强参政党建设两个方面，明确指出各民主党派要根据各自章程规定的参政党建设目标，按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。胡锦涛总书记2月4日在中共中央举行的党外人士迎春座谈会上指出，要坚持执政党建设和参政党建设相互促进，各民主党派要不断提高政治把握能力，参政议政能力，合作共事能力，组织协调能力，同中国共产党一道开创多党合作事业的新局面。 我们一定要按照胡锦涛总书记提出的要求，提高“四个能力”的建设。第一，要认真、系统、深入学习《意见》和胡锦涛总书记重要讲话精神。不断增强用马克思主义观点分析问题、辨别是非的能力，坚决克服各种错误思想倾向的干扰，不断提高政治把握能力。第二，要努力提高调查能力、分析能力、归纳能力和表达能力，从现实情况与理想追求的差异中发现问题，找出其主要矛盾，要对问题及解决的办法系统归纳起来，形成意见和建议，在实践中不断提高参政议政能力。第三，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，积极建言、坦陈己见、推心置腹、当好诤友；要从全局的角度分清事情的轻重缓急，提高保持和谐稳定的能力。要善于虚心听取不同意见，团结一些可以团结的人，调动各方面的积极性，不断提高合作共事能力。第四，要努力学习党和国家的方针政策，增强法制观念，把握好原则性和灵活性的有机统一，不断提高组织协调能力。 学习好、贯彻好、落实好《意见》，是我们的一项重要政治任务。民建山西省委及各级组织要把学习和贯彻《意见》精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务，切实抓紧抓好。通过学习，更加深入地认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的合理性、必然性和优越性，坚决抵御“西化”、“分化”的影响，巩固多党合作的政治基础，为更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作的政治协商制度作出更大贡献。 加强自身建设是民主党派自身发展的重要保证 省政协副主席 九三学社省委主委 吴博威 《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，是中国共产党领导的多党合作制度的实践成果和历史经验的深刻总结，是一个体现科学执政、民主执政、依法执政的要求，反映共产党和各民主党派共同意愿，指导新世纪我国多党合作事业的纲领性文件。《意见》中所体现出的新思想、新观点，回答了当前我国多党合作中的一些重大理论和实践问题，必将极大地调动民主党派建设中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性，为我国多党合作事业开辟了更加广阔的舞台。 《意见》指出：“发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务。”我们要紧紧把握发展这个根本任务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局。要做到这一点，就要不断加强自身建设，“按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。” 继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会《意见》精髓，是我们加强思想建设的首要任务。各级组织要带领广大成员认真学习贯彻《意见》精神，通过学习会、座谈会、研讨会等多种方式，把学习活动引向深入；进一步增强参政党意识，推动九三学社山西省的各项工作取得新的成绩。 全面加强领导班子建设，逐步完善领导班子工作制度，充分发挥领导班子的核心作用，进一步推动社务工作的开展。 坚持人才强社战略，做好组织发展和后备干部队伍建设。在保持科技界为主体的同时，积极发展经济、管理、法律、文艺以及人文科学等方面的优秀人才入社，形成更加合理的人才结构。 要进一步加强基层组织建设。逐步建立健全基层组织制度，以促进基层组织活动经常化、制度化、规范化。 充分发挥民主党派参政议政作用
在中共山西省委的正确领导下，农工党山西省委围绕我省中心工作，积极参政议政，提出了许多意见和建议，受到了省委、省政府及有关部门的重视和采纳。 充分发挥优势，动员成员中法律界人士，依托成员创建的律师事务所成立了法律援助中心，为弱势群体依法维护、实现自身合法权利提供帮助。全省各级组织深入开展义诊扶贫、办医办学、送医送药到农村，服务农民、服务社会，积极为山西的经济建设贡献力量。去年，就“三农”问题进行深入调研，向省政府递交了建议报告。 为适应国际国内形势的深刻变化，更好地发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，进一步推进中国特色社会主义伟大事业，中国共产党高屋建瓴，与时俱进，出台了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。 《意见》根据近年来统一战线的新形势、新发展，对充分发挥民主党派参政议政作用提出了更为具体、操作性更强的意见，对民主党派的参政议政工作提出了更高的要求，寄予了更大的希望。我们将组织全省农工党员认真学习、深入贯彻《意见》精神。把发展作为参政议政的第一要务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕我省经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定大局，把全体农工党员的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来。 充分体现了对无党派人士的高度重视和关心 山西国信投资集团公司副总经理 无党派人士 申瑞涛 《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，是加快发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，推动我国多党合作和政治协商制度建设的一个纲领性文件，是中国共产党践行邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高执政能力，保持先进性的具体体现。《意见》根据社会主义市场经济和社会主义民主政治发展的实际，对多党合作在实践中取得的经验进行了全面总结和理论创新，进一步完善了多党合作和政治协商的原则、内容、形式和程序，为各民主党派和无党派人士履行职能、发挥作用打下了坚实的基础。 《意见》肯定了无党派人士在我国政治生活中的重要地位和积极作用，明确指出无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量，发挥无党派人士的作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，并强调要积极培养无党派人士，推进新老更替，健全无党派人士的工作机制，以便无党派人士充分运用自身的优势，在参政议政、民主监督中发挥作用。这充分体现了对无党派人士的高度重视和关心。 作为一名无党派人士，我深感这不仅是荣誉，更是责任。按照《意见》要求，我们将一如既往地认真坚持和遵循中国共产党和各民主党派在多党合作和政治协商中形成的重要政治准则，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。不断提高政治把握能力。始终保持政治上的清醒和坚定；不断提高参政议政能力，紧紧围绕中共中央和省委工作的中心，积极参加社会实践和考察调研工作，及时反映社情民意，积极建言献策；不断提高合作共事能力。增强大局观念、全局意识，同心同德、和衷共济，真诚合作，在为共同目标奋斗中开拓创新，在亲密合作中共同进步。(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)
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