邕城污水事件之专家建议：加强排水管线规划管理

　　新桂网-当代生活报见习记者 廖海生记者陈珏璋“对地下管线的管理和维护，不能‘头痛医头脚痛医脚’，哪里堵塞通哪里，而是要加强地下管线的规划，从源头上解决下水道目前存在的问题。”4月6日，南宁市市政设施监理所副所长、高级工程师黄春红在接受记者采访时，对邕城污水“事件”频频的情况发表了自己的看法。黄春红长期从事地下管线的管理研究。她认为，目前南宁市的地下管线在规划、设计、施工和管理维护上还存在有待改善之处，需要从源头上加强地下管线的规划和管理，管理维护部门也要提高管理、设备和技术的

水平。

　　专家视角：排水管线存在两大问题

　　排水专业出身的黄春红，从事地下管线管理工作多年。对于南宁目前存在的下水道不时被堵塞，生活污水渗漏及积水问题，她认为，造成这种状况的原因首先是地下管线存在着“先天不足”。目前，在南宁的排水管线中，有雨水管、污水管，还有雨污合流管。在綤东污水处理厂运行之前，南宁市的排水管都是雨污合流的，綤东污水处理厂运行之后，雨、污开始分流，但还是有很多是合流管道。合流管在不下雨时还好，一遇到大雨，由于随生活污水下来的垃圾的堆积，很容易造成堵塞，形成积水。她还指出，目前很多污水问题发生在老城区的小街小巷，就是因为这些地方的排水管道还是合流管，加上当初在设计和施工时，一些管道存在着缺陷，容易导致问题的出现。除了“先天”的问题外，“后天”的改造中的不足也是原因之一。黄春红举例说，在衡阳西路、北大路等道路进行改造时，原有的旧支管与新的主干管之间并没有能够接顺，存在着“瓶颈”，问题就容易出现了。

　　专家建议：加强地下管线建设管理

　　对于存在的问题，黄春红认为，要从源头上加强规划管理，才能很好地给予解决。她建议在新区建设时，相关部门要把好关，做好规范管线的设计、施工和建设后的管理，使之达到标准要求。在进行老城区改造和改造小街小巷时，要“趁机”对地下管线进行重新规划、改造，以求使其达到相关要求。由于雨污合流管已经显得落后，当务之急就是要逐渐将雨污合流管改为分流管，这是解决问题的重要途径。除此之外，黄春红还特别指出，一定要做好建设前的审批和建设中的管理工作。地下管线在建设前要进行报批，如果达不到要求坚决不允许建设。在施工时要加强检查管理，如果发现问题，及时要求施工单位进行纠正。在建设完后，如果验收发现不符合要求，也要进行完善。不能让存在缺陷的管线投入运行，以免问题的出现。对于目前很多污水、积水问题出现在小街小巷的现状，黄春红认为，目前城区市政部门在管理、技术上还是非常薄弱的，还不能很好地应付日常管理和维护中出现的问题。因此，城区市政部门要加强自身的建设，在人员配备、维护设备和技术上进行加强，提高管理和维护的水平。

　　问题前瞻：引入市场机制有待探索

　　在本报关于“污水事件”的刊登后，一些市民就市政部门在管理和维护中存在的问题提出了“是否可以引入市场机制，让一些专业公司来进行地下管线的维护工作”的问题。在市政系统中，路灯设施的管理和维护及环卫保洁已经开始走向市场，由此也吸引了不少的商家参与其中，事实表明，将上述市政工作引入市场可以达到双赢的效果。那地下管线的管理是否可行呢？对于这点，黄春红表示，目前引入市场机制的条件还不够成熟，还只是在一个设想的阶段。因为地下管线的管理和维护有着其特殊性，操作起来还有一定的难度。而地下管线的管理属于社会公益事业，如何解决公益性与市场的利益之间的关系，也有待进行研究和探索。记者在4月6日联系了一些从事下水道疏通的公司，很多公司都答复说只能疏通居民楼的下水道，对于市政地下管网的维护，还没有这方面的能力。一家公司的老板说：“要维护那么多地下管线，那要多少人力和设备，要大公司才能搞得了。”而另一家公司的负责人则表示，市场经济是要讲究利益的，如何能够保证承包公司能够从中获取利润也是要探讨的。

　　作者：廖海生 陈珏璋

　　（来源：新桂网-当代生活报）