邹平：用目标鼓起创业激情

　　本期话题：凝聚人心与跨越发展

　　主持人：贠瑞虎　王福录（本报记者）

　　特邀嘉宾：刘士合（滨州市委常委、邹平县委书记）

　　背景

　　上世纪90年代，邹平还是个地地道道的经济欠发达县，1997年财政收入仅居全省第76位。但这几年该县以发展目标凝聚人心，以解放思想催生超常规跨越式发展，形成了心齐气顺风正劲足的浓厚氛围，财政收入一年一个大台阶，去年达到15亿元，跃居全省30个经济强县第17位，并跨入全国百强县行列。

　　事件

　　4月8日，盛况空前的魏桥创业发展论坛在邹平县召开。来自境内外的100多名金融、证券、投资银行界嘉宾云集论坛，其中不乏花旗、汇丰、百富勤等跨国银行和证券公司。事实上，由县供销社下属的小油棉厂起家的魏桥创业集团，在这几年奇迹般的崛起中，早已把影响打到了国门之外，并一跃成为全球最大的棉纺织企业。而在邹平,发展势头如此迅猛的还有齐星、西王、长星、华孟等一大批企业。

　　点评

　　贠瑞虎（以下简称贠）：人心齐，泰山移。只要发展的心气凝聚起来激发出来，什么样的奇迹都能创造。这几年邹平的发展最典型不过地说明了这一点。但人心到底如何凝聚？真做到并不容易。

　　刘士合（以下简称刘）：关键是发展的目标一定要明确，要让上上下下心里透亮，使广大干部群众清楚跟着你这届领导班子朝什么目标使劲儿，清楚实现目标能给一个地方甚至每个人带来什么变化和好处。这个问题解决了，大家的心劲就凝聚起来了。我们这几年之所以能形成人人想发展议发展谋发展的浓厚氛围，以目标凝聚人心起到了至关重要的作用。

　　王福录（以下简称王）：要想把发展目标转变成凝聚人心的强大动力，确立什么样的发展目标相当重要。

　　刘：对。目标定得太高会让大家觉得遥不可及，太低了又没有动力，而且一旦确定，就必须千方百计确保实现，否则大家的心气就会大打折扣。比如2000年我们提出奋战三年跨入全省30强，难是很难，但经过上上下下奋力拼搏，仅用两年就提前实现，大家一下子就服气了。2002年我们又趁热打铁提出奋战两年实现国内生产总值过百亿元。当时，全县GDP刚过70亿元，结果到2003年就达到110亿元。2003年8月，我们又提出“奋战5年跨入全国百强县”，结果去年就提前三年实现了……一个又一个既诱人又艰巨的目标都变成了活生生的现实，上上下下都感到有干头有奔头，知道跟着县里的目标使劲儿没有错。

　　王：提出目标容易，难的是如何确保目标实现。

　　刘：解决这个问题，还得从思想这个根子上抓起。从2000年起我们每年一过春节就要召开四级干部会议，让骨干企业对全县60多万干部群众表态，你今年要干些什么项目，达到什么目标；让各乡镇部门表态，你能提供什么样的服务。每年8月都要逐个乡镇现场观摩，谁在干事会干事能干成事，谁没本事混日子影响发展，全都摆在干部群众的眼皮子底下，干不好自己都觉得丢脸，潜藏在每个人内心深处的创业激情自然喷涌而出。这个潜能有时大得甚至让你无法想象！比如，2003年我从龙口南山集团考察回来，打电话给魏桥创业的董事长张士平，说人家南山以前和你差不多，但2007年的发展目标竟达400亿元销售收入，到时你在全省的位置往哪里摆？张士平去了趟南山，回来坐不住了，重新制定发展目标，筹划发展项目，结果投资37亿元的第一工业园、35亿元的第二工业园相继建成投产，仅去年销售收入和利税就翻了一番，分别达到231亿元和25亿元。

　　贠：你们这样做会不会有“人有多大胆、地有多大产”之嫌？会不会逼着企业盲目投资大干快上？

　　刘：这个不用担心。现在邹平的企业除琥珀啤酒外全都实现彻底改制。产权明晰了，企业发展与企业家的个人利益紧紧联到了一起，谁也不会拿着自己的钞票和企业开玩笑，更何况他们在市场上打拼了这么多年，最知道什么赚钱，什么有风险。我们所做的只是激发他们的创业激情，提供最适合他们干事创业的土壤和服务，至于上什么项目绝不干涉。事实上只要大家心劲上来了，思路打开了，什么样的困难都能克服。比如现在到处都在喊资金紧缺，但魏桥创业仅2003年在香港证交所上市，一次募集资金24亿港币。齐星集团仅引来芬兰一个世界500强企业，总投资就达22亿欧元，而且6个合作项目全是铝板带箔、电解镍、电解铜等替代进口的高附加值项目。