树立和落实正确的政绩观
党的十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设，这是我们当前和今后一个时期的首要任务。笔者认为，加强党的执政能力建设，核心是要提高领导干部的执政能力；提高领导干部的执政能力，关键是要进一步树立和落实正确的政绩观。
第一，要建立领导干部政绩考核机制。政绩考核是政绩评价的基础和前提。要采用科学的考核方法，实行动态考核法，即在领导干部日常工作和活动中进行全过程跟踪考核，根据领导干部一年做了哪些工作，每项工作进展如何、效果怎样。在领导干部政绩考核过程中，必须最大限度地扩大群众的参与范围，尽可能地使那些能够直接反映考核对象工作效果的相关部门、主管单位和服务对象参与考核，越到基层，群众参与度就越大；越到上面，越要注意集中，使领导干部做到对上负责与对下负责的统一。要实行考核工作责任制，明确考核人员的责任，促使他们严格按照《党政领导干部考核工作暂行规定》进行考核，真正对考核结果负责。对因工作不慎，造成领导干部政绩考核失真，或故意夸大、隐瞒领导干部政绩的，要追究考核人员的责任。
第二，要建立领导干部政绩评价机制。政绩评价是政绩考核的扩展和延伸。我们在评价领导干部政绩时，既要看经济建设的成果，又要看社会进步；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设成效。一是要坚持用实践的观点来衡量政绩。就是要看领导干部是不是从本地实际出发，是否遵循客观规律，能不能带领群众脱贫致富，真正造福一方、惠及群众。二是要坚持用群众的观点来衡量政绩。就是要看领导干部是不是真心实意、千方百计为群众办实事、解难事，是不是从群众最需要、最紧迫的事做起，办多数人受益的事，办具有长远意义的事，真正做到立党为公、执政为民。三是要坚持用历史的观点来衡量政绩。就是要看领导干部想问题、作决策、抓工作是不是具有长远的战略眼光，是不是杜绝短期行为，真正走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
第三，要建立领导干部政绩运用机制。正确运用考核结果是政绩考核、评价的目的和归宿。落实正确的政绩观，关键是要把考核结果作为领导干部升降去留的主要依据，从而在全社会形成正确的用人导向。一是要把考核结果与领导干部任用结合起来，坚持凭政绩用干部的原则。对那些经过实践检验是符合德才标准、政绩突出的领导干部，要敢于“发帽子，压担子”，给予提拔重用，把他们安排到更加重要的领导岗位，让他们做出更大的业绩。二是要把考核结果与领导干部培养结合起来。要善于发现那些有潜质的领导干部，特别是那些长期在条件艰苦、情况复杂的地方甘当“孺子牛”的领导干部，组织上要“格外留意”、“精心栽培”，让他们精神上有寄托，生活上有甜头，前途上有奔头。要建立领导干部政绩档案制度，给每一位领导干部建立一套完整的政绩档案和政绩卡片，每年都要如实填写，并存入本人档案，为日后选拔任用创造条件。（作者系省卫生工会副主席）
张辉
