本市驾校普遍涨价学车人异地"买"张驾照(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月11日11:44 东方网

上海各驾校培训费普遍上涨

某地一所驾校的培训员正在培训新司机

　　因为驾驶技术不熟练，导致交通事故时有发生。“马路杀手”多是“马路新手”

　　东方网4月11日消息：近期，本市驾校普遍涨价，有不少人为图省钱省事，便采取“曲线”学车——

　　4月1日起，上海各大驾校正式启用新的《机动车驾驶员培训教学大纲》和新的《机动车驾驶员培训教材》，不但学时延长、考试难度增加，而且培训费也提高不少。

　　于是，一些市民为图省钱省事，利用邻近地区少数驾校管理松散、价格便宜的漏洞，打起了异地学车的主意。据说，在那里只要交纳部分费用，不用花多少时间便可拿到货真价实的驾驶执照。近日，一读者向本报披露了这种异地学车的“内幕”。

　　读者报料

　　朋友“买”了外地驾照

　　日前，读者倪先生告诉记者这样一桩事——

　　前几天他遇到一个朋友，刚从江苏泰州回来。“我去考驾照了。”朋友说。“去泰州考驾照？”倪先生很是疑惑。“对呀，现在上海不少人都到外地去考驾照，既省钱又省事。告诉你吧，我其实没去过几次，平时找有车的朋友帮忙指导一下，考试时去当地考。那个驾校都打点好了，一次通过。说穿了就是花2500元买了个外地驾照。”那朋友透露了其中的“秘密”。

　　“我知道以前上海也有人到外地拿了驾照在上海开车，主要是因为持外地驾照交通违章一般只罚款，不扣证不扣分。而从去年下半年开始，去的人明显多了，一是因为上海学车比外地严格，考试不那么容易过；二是上海培训费涨得蛮多的，虽然到外地去麻烦了点，但还是划算。况且外地驾照在上海使用一年就可以转成上海驾照，没有后顾之忧。”朋友的一番话让倪先生颇感吃惊：“竟有这等事情？”

　　倪先生做了个有心人，他私下对周围的同事、朋友和熟人作了一番小小调查，结果发现确有不少人持外地驾照，其中江苏、安徽驾照比较多，北京、海南的也有。“上海增加驾校培训时间和考试难度，目的是减少‘马路杀手’，但如果不能有效堵塞异地学车的漏洞，还是有不小的隐患。”

　　记者调查

　　“只需4天包你通过”

　　根据倪先生提供的线索，记者拨通了江苏泰州一家颇有名气的驾校的电话。

　　得知记者是上海人，想到泰州考驾照，报名处的万小姐流利地介绍道：“最低价2500元，你报名的时候带身份证来。我们帮你办个暂住证，就可以在这里学车了。”

　　“那我是不是要经常过来培训，太麻烦就算了。”记者故意问。

　　万小姐连忙回答：“不麻烦。报名来一趟，理论考试来一趟，随后道路考试前来突击训练一下，小路考、大路考给你安排在两天里结束，你在这里住一晚。前后总共来4天就行了。”

　　“你能保证我考试过关吗？”记者继续试探。

　　“放心吧，我们驾校在这里还是挺可以的，不敢说百分之一百，但基本上没问题。”万小姐说。

　　“要是我在上海交通违章，警察看到我拿的是外地驾照，要紧吗？”记者又问。

　　“我们的驾照是全国通用的，你们上海来学的人也很多，还没有人出了事故找到我们驾校的。”万小姐语气肯定。

　　记者从沪上一些驾校知情人士处还了解到，上海周边有好几处驾校都接上海人异地学车的业务。江苏泰州、安徽宣城是较为集中的地方。这些“糨糊”驾校基本上都是个体承包，挂靠在一些正规的大型驾校下面，监管比较松。另外，记者从上海市车辆管理所了解到，目前本市对外地驾照（C1照）转上海驾照没有什么限制，每天到大柏树车管所办理转入申请的人有几十个。

　　本地行情

　　培训费涨幅5％－10％

　　“4月1日开始，培训费用从4100元调整到4800元。”这是记者从大众培训中心获得的信息。记者还以学车者身份咨询了沪上部分驾校，桑塔纳平时班的报价都有不同幅度的上涨。其中，万国的桑塔纳班由4200元涨至4880元；空港的桑塔纳班从4500元涨至4860元；锦江桑塔纳班更从4800元涨至5700元，吉普车学费也从3800元涨到了4300元。业内人士估算，培训费普遍涨幅在5％－10％。

　　正是这步步上扬的培训费，使得原来不太显著的异地学车现象突然严重起来。

　　应对措施

　　各地联手共同把关

　　异地学车中的违规行为，给交通安全带来相当多的隐患，比如很多学员虽拿到了驾照却不会开车、基础不扎实。据调查，2004年上半年，全国发生道路交通死亡事故4.3万起，造成近5万人死亡，一年以下驾龄驾驶员造成的交通肇事致死6801人，占肇事致死人数的19.4％；3年以下驾龄驾驶员造成的交通事故占全部事故量的一半以上，造成的死亡人数占总数的36.3％。“马路杀手”多数是“马路新手”。

　　负责本市新驾驶员管理的车管所警官倪新伟说：“异地学车现象的产生，除了价格因素，还有一个重要原因是上海驾校培训、考试标准严格，一般3个科目的平均通过率在75％左右，可以说是全国最严的。比如一辆桑塔纳车，上海驾校一年培训出来的学员约32个，而其他地方少的七八十个、多的一百多个，学员的驾驶技术怎么保证？外地驾校收费便宜，主要是在跑量。”

　　“持外地驾照在上海开车，这是交通法规允许的，而且大部分司机的驾驶水平和交通素质也是过关的。”市交警总队有关人士指出，“异地学车现象，和一度炒得很热的异地上牌现象有些类似，很大程度是经济原因造成的。上海加强了对外地牌照车辆的管理和限制，再加上与苏浙一带邻近地区交管部门协调，异地上牌现象得到了控制和有效管理。而对于现在比较突出的异地学车问题，我们也在研究相关措施加以限制。”

　　“要从根本上解决这个问题，对策在于各地的考试项目和评判标准尽快统一按照公安部规定执行，在考试和培训时间上也应按照公安部的《机动车驾驶证业务工作规范》来操作。各地车管部门在受理异地学员申请时也应严格把关，不能简化操作流程。倘若周边地区交通管理形成一张大网，而网眼都一般大小，异地学车、异地上牌、异地肇事等交通难点就都好解决了。”这位人士强调。

　　本市培训费涨价主要原因何在

　　记者从市交通管理部门获悉，上海学车人数每年都以较大幅度增长，2001年为13.04万人，2002年为15.39万人，2003年是19.7万人，2004年超过25万。不断增长的学车需求使沪上驾校培训费水涨船高。

　　另一个推动培训费上涨的原因是，上海各大驾校4月1日起正式启用新的《机动车驾驶员培训教学大纲》和新的《机动车驾驶员培训教材》。据了解，大纲中的学时按不同车型都有延长，其中，C照从58个学时增至86个学时，延长了28个学时；路考内容也由原来的6项增至9项。考试科目和考试难度大增，致使学时明显增加。以桑塔纳班为例，教学期从过去的60天延长至70－90天。“驾校涨价也是迫不得已啊。”

　　本市一家大型驾校负责人叹道：“为了适应新大纲，驾校要增加不少训练设备，硬件投入耗资不菲；延长学时后，驾校在每个学员身上光汽油费就要多花100元。”

　　上海实行追查制度新手出事驾校有责

　　上海从去年10月开始实行酝酿已久的“3年内重大交通事故追查制度”，对于新近考出驾照的人员，有关部门将在3年内进行跟踪调查，一旦发生重大交通事故，除了处罚处理肇事者外，交管部门还将追究驾校、培训教官甚至体检部门的连带责任。驾校将按其教学质量等实施末位淘汰制。

　　据市车辆管理所有关人士介绍，这项制度去年试行，尚未以“追查制度”处罚驾校。今年正式实行至今刚好一个季度，相关统计数字将在近期公布。据悉，目前北京和昆明也已实施“责任倒查”制度。

　　死亡人数年均10万安全教育迫在眉睫

　　据有关部门透露，多年来我国每年交通事故死亡都超过10万人，位居世界第一，这与我国在交通安全宣传教育上的缺失有很大关系。

　　日前在一次全国道路交通安全宣传教育论坛上，专家指出，我国小学虽设立思想品德课，但交通安全宣传教育仅占其中很小一部分，且多不作考试要求。中学和大学基本上不设交通安全课，只是偶尔请交通警察到校给学生们讲讲法规。青少年在最重要的成长阶段未能打好交通安全的基础。

　　专家说，在我国，交通部门管驾校培训，交警部门只管考驾照。交警部门负责交通安全的宣传教育，但多数是重宣传轻教育，工作停留在挂横幅、贴标语、喊口号上，而所谓教育也仅是念念法规、讲讲案例，受教育者多数是被动地听，很难和自身实际联系在一起。

　　作者：季颖杨建正/图

　　（来源：新民晚报）

本市驾校普遍涨价 学车人异地"买"张驾照(组图)

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