小额商品有望设立最低赔偿额

　　不久前，市民沈先生在新街口某大型超市买了四个包子，可走出超市咬了一口后却发现，这个包子居然已经馊掉了，于是就返回超市向商家反映，商家却认为，自己出售的包子没有问题，而沈先生拿回来包子的成色与超市所出售的不一样。沈先生对商家这种推卸责任的说法很是气愤。

　　当天下午记者见到沈先生的时候，他刚刚从大厂办完事赶到报社，手里还拎着四个包

子，记者从该超市的小票上看到，沈先生当天买了两个肉包2元钱，两个扬州菜包1.8元钱，一共是3.8元钱，并于中午11：56付费离开。其中被咬过一口的包子的确散发着一股馊味。沈先生告诉记者，当他吃出味道不太对劲时，就立即返回和商家交涉，本想出具了发票和包子，商家就可以帮他重新换四个包子，可谁知，对方掰开了包子左看看，右看看，最后对包子的来源提出了质疑，这让沈先生很是气愤：“本来东西又不值几个钱，换了也就算了，现在商家的这种做法让我很失望。倘若超市真的出售了不新鲜的食品，不仅损害了消费者的经济利益，还容易致人生病。”沈先生表示，自己光是为了讨个说法，来回车费就已经抵得上包子钱了，“我就是想让商家向我道个歉，为了几个包子去进行索赔，没什么必要。”

　　小额商品维权不合算

　　和买包子的消费者一样,不久前，在机关工作的高女士从超市买回了一条鱼，回家经过一番烹煮后，高女士突然发现，这条鱼身上散发着一股刺鼻的气味，好像浸泡过福尔马林液，就返回超市向销售人员反映。销售员一口咬定，出售的鱼没有问题，气味是高女士在烹制过程中产生的。

　　较真的高女士认为水产品也应有保质期，定要找相关的监督部门管管这事。可是当她找到消费者协会时，消协的同志解释说，单凭色泽和口感很难判定水产品的品质，必须有科学的检测数据，消协才能代为向商家讨公道。于是高女士找到质检部门，得到的答复是只对单位或部门、不能为个人提供检测服务。她又询问了卫生和食品监管部门，也得到几乎同样的答复，并说一定要检测才行，但一些对人体有害物质等含量的检测收费是很高的，也需要时间，为几元钱的鱼耗费时间精力钱财不值得。

　　放弃维权后的高女士对记者说：“为了几元钱的鱼去进行索赔，没什么必要。再说，说出去也觉得丢人。”其实，高女士的想法代表了很多消费者的心态，虽然有条文作为赔偿依据，但是很多人因为钱款数额少而放弃索赔，所以条文就形同虚设。但在国外，消费者投诉是受到鼓励的，他们的维权成本远远低于我国，并且还会得到相应的投诉奖励。在北京，对于小额消费投诉，如果确认商家侵权，商家还要按每天90多元标准赔偿消费者误工费、交通费等。

　　有望设立最低赔偿额

　　从上述两个关于食品的投诉中,我们不难发现,在繁琐的举证过程中，即使消费者能够不畏艰辛，坚持到底取得胜利，那么，消费者又将得到什么呢？在超市里有这样一句话：假一罚十。也就是说，最终沈先生和高女士能得到超市方面的赔偿，不过是几十元钱罢了。而消费者蒙受的损失，花费的时间、精力又岂止是这些呢？维权成本过高、所得赔偿过低已经成为消费者维权的瓶颈。

　　“我们希望消费者都能够追回自己损失的权益,但是现实的情况有时候却让不少消费者知难而退。”南京市消费者协会秘书长许明指出，我国《消费者权益保护法》第49条规定的“退一赔一”制度，实际上就是一种惩罚性赔偿制度。在小额消费中，“退一赔一”给消费者所带来的诉讼利益不够高，对消费者的吸引力并不够大。通过设置比“退一赔一”更高的赔偿额，使更多的消费者向侵权的经营者主张权利，使经营者不敢、不愿从事侵害消费者权益之行为，从而达到减少诉讼缺失现象，保护消费者权益的目的。

　　他举例说，以超市销售的花针为例,如果消费者发现自己花几分钱买回的花针有了质量问题,在现行的消法制度下,绝大部分的消费者肯定会自认倒霉而放弃维权。因为根据消法第49条规定,如果认定该花针存在质量问题,那么消费者最多可以得到两倍于购买花针价格的赔偿。许明表示,这种看似赔偿的行为,一来没有真正对商家起到惩戒作用，二来对于消费者而言,这种赔偿也就没有追偿的价值。

　　针对尴尬的局面,许明向记者透露,目前消法正在修订过程之中,其中对于小额商品的赔偿问题将成为修改的一大重点。在国外,以价格两元的瓜子为例,如果消费者购买了已经霉变的瓜子,在证实之后,按照该类商品所设的最低赔偿额,消费者将会直接得到最低不少于1000元的赔偿金。许明说,这种做法不仅可以从经济上对商家起到具有足够惩罚性的处罚,还可以极大地鼓励消费者对于问题小额商品进行追偿,从根本上完善整个市场的诚信体系。

　　气温高变质食品增多

　　在市消协的投诉记录中，记者看到，随着气温的逐渐升高,消费者对食品变质问题的投诉也日渐增多。消协的工作人员告诉记者，夏季是食物中毒的高发季节，由于气温逐渐升高，食物的保存时间会比较短，也很容易变质。一旦食用了这些变质的食品，很容易引发急性胃肠炎，严重的还可能发生痢疾。从以往的投诉来看,每年到了这个季节，食品过期变质问题也就成为投诉的重点。

　　因此，市民在超市、商场购买食品一定要注意查看生产日期和保质期限，而且在初购食品时应当通过感官的初步鉴定，对存在异味或表面黏结等问题的食品不要购买；买回食物后要尽快食用，即使是放在冰箱中保存，也不要时间过长；食用剩饭应彻底加热、消毒。他提醒，超市等食品销售企业在夏季除做好降温工作外，还应在日常巡查工作中检查重点食品，如奶制品、熟肉制品、豆制品、面包类食品、带馅食品的保存条件，储存设施是否运转正常，建立巡查制度，在销售环节控制好食品的安全及质量。王娟　陈郁