把功夫花在让广大市民受益项目上

　　市城管局局长吴子俊谈城管工作要如何创造性落实市委市政府各项指示要求

　　把功夫花在让广大市民受益项目上

　　在深圳市委工作会议上，李鸿忠同志突出强调要提高领导干部的本事、能力，向全市各级干部提出了一个富有挑战性的课题：善政。他指出，所谓善政，就是要提高各级领导班

子的执政能力，就是要提高实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、结合深圳实际贯彻党的路线方针政策的能力。就如何落实好这一讲话精神，创新城市管理工作，营造良好城市环境，在实践中锤炼领导本领，记者昨日走访了市城管局局长吴子俊。

　　用科学发展观定思路出主意作决策抓落实

　　记者：城市管理如何落实科学发展观？

　　吴子俊：要用科学的发展观思考和解决工作中的矛盾和问题。李鸿忠同志对深圳如何继承与发展，做了十分精辟的阐述。目前，深圳城市管理面临的矛盾和问题相当突出。一方面，我们要按照国际化城市的标准来建设、要求和管理，尽快缩短与国际先进城市的差距；一方面城市资源短缺，人口急剧增多，公共基础设施不堪重负，特别是宝安、龙岗农村城市化建设刚起步，城市管理的软件硬件建设都亟待规范强化。同时，城管执法力量、执法环境和执法水平均难以满足城市发展的需要。要解决这些矛盾和问题，就必须把它放在深圳改革发展的全局中来考量，用科学的发展观来权衡利弊得失，来定思路、出主意、作决策、抓落实，找准解决矛盾问题的正确方法和路子，创造性地落实好市委、市政府的各项指示要求。

　　要用辩证的得失观、是非观对待工作实践。城管工作点多线长面广，情况复杂，容易得罪人。特别是有些工作因触及一些个人或小团体的利益，容易受非议，遭责难。比如城管执法，一些人常常把违法违章者当做弱势群体给予同情，而把依法执法人员推到舆论谴责的风口浪尖，使执法工作陷于窘境。只要我们所做的于大局有利、于城市建设发展有利，于最广大群众有利，宁可当“冤大头”，也要将工作一抓到底，抓出实效。

　　求真务实与时俱进不断创新管理机制

　　记者：您如何理解求真务实与时俱进的领导理念？

　　吴子俊：求真务实、与时俱进，是党始终保持先进性的关键，是这次市委工作会议的核心内容。我们在工作实践中，必须把求真务实、与时俱进作为领导工作的根本出发点和落脚点。

　　要树立正确的政绩观。近年来，在市委市政府的正确领导和广大市民的积极配合下，城管工作取得了明显成绩，特别是通过“梳理行动”之后，市容环境面貌发生了根本变化。深圳要建设国际化城市，我们要不断创新管理机制和方法，要把功夫花在打基础抓落实上，花在让广大市民群众受益的项目上，舍得在短期内见效不明显、但起长效作用的工作上用气力。

　　想改革创新之法干改革创新之事

　　记者：城管工作点多面广，十分繁杂，如何坚持改革创新？

　　吴子俊：在这次市委工作会议上，李鸿忠同志对深圳特区改革创新的历史、现状和未来，作了全面深刻的分析阐述，吹响了深圳新一轮改革创新的号角。现在市委市政府的大政方针已定，我们就要拿出实际行动方案，大刀阔斧地想改革创新的事、干改革创新的事，这是对领导本事、能力最根本的检验。

　　第一，善于抓重点、克难点，统揽全局。今年，我们将继续巩固和发展“梳理行动”的成果，以整治影响市容的各类架空管线为重点，以改造城中村村容村貌为突破口，继续深入开展市容环境综合整治。同时加大执法力度，加快市政公园、郊野公园和社区公园的建设步伐，完善环卫设施，提高我市市容环境水平。

　　第二，善于应对各种复杂情况。就城管而言，执法工作是焦点。昼夜巡查，情况复杂，一些违法者对抗抵触情绪大，突发性事件随时可能发生。为此，我们一方面要讲政策、讲法规、严格文明执法，妥善化解各种矛盾；另一方面，要有对策，措施具体。

　　第三，善于集中班子和群众的智慧。城管工作本身就是广泛性的群众工作，城管各级班子和广大干部群众是改革创新的直接实践者。我们要继续在全社会开展向城管工作献计献策的“金点子”活动，紧紧抓住群众最关心、反映最强烈、要求最迫切的热点难点问题，到群众中去汲取智慧、找经验、找答案。

　　第四，善于总结提高。只要我们坚持从实际出发，就一定能掌握克难制胜的法宝。在改革创新过程中，遇到困难挫折在所难免，任何时候改革创新的锐气不能减，信念不能失，信心不能丢。

　　做好城管工作交出合格答卷

　　记者：对市委工作会提出“善政”思想，您怎么理解？

　　吴子俊：李鸿忠同志的讲话，与党的十六届四中全会所提出的加强党的执政能力建设的精神是一致的，是对新时期深圳经济特区广大干部如何提高执政能力、带领群众落实科学发展观、深入改革创新的动员令。

　　把认真学习领会市委工作会议精神与党的十六届三中、四中全会精神相结合，与正在开展的保持党的先进性教育相结合，是我们做好各项工作的前提和保证。作为深圳城市管理部门的主要负责人，我深切感到，做好城管工作使命神圣、责任重大、任务光荣。能不能履行好党和人民赋予的职责，实现市委市政府的决心和意图，在改革创新的工作实践中向党和人民交出合格的答卷，是对城管各级领导干部素质本领的考验。

　　吴子俊局长表示，城管工作要与时俱进，不断创新。

　　树立拼搏精神争创一流业绩

　　记者：在城管工作中坚持科学发展观不断改革创新，您认为需要什么样的精神状态？

　　吴子俊：李鸿忠同志在讲话中，把精神状态专门作为一个重要问题来强调，指出特区党员干部必须牢固树立“四种精神”。说到底，就是要求我们要有做一流工作、干一流事业、创一流业绩的拼搏精神。

　　一是要时刻坚持工作的高标准严要求。工作标准反映工作水平、领导能力和精神状态。有能力有水平，如果标准不高、要求不严，精神状态不好，照样干不好工作，出不了成绩，甚至还会误事。深圳城市管理与国内同行相比，许多方面都走在了前列。但我们就是要瞄准国际上先进城市的管理水平、管理经验、管理方法，来查找差距，制定落实有自身特色的管理模式，真正把深圳建设成具有国际一流水准的城市。实现这一目标，必须时时处处坚持高标准。任何甘于平庸、敷衍应付的思想行为都必须坚决摒弃。

　　二是要有只争朝夕的责任意识。不担责任不为官。不论是领导干部还是普通干部职员，都有各自的职责。这种职责是为民谋事创业的本分。做好是必须的，也是应该的。城管工作固然紧张辛苦、困难多、压力大，有时还会遇到危险，但这不是工作懈怠松劲的理由。尽管目前深圳城管工作还处在全国的先进行列，但我们面临的任务重、要求高，已经没有明显优势。稍有松懈，就可能退居人后。因此，必须有寝食不安的精神集中精力干工作，越是压力大，越不能按部就班，要有争分夺秒的拼劲和创劲。特别是今年创建生态园林城市，竞争激烈，时不我待，我们一刻也不能迟缓，一丝也不可松懈。

　　三是要营造开拓进取干事业的环境。要让英雄有用武之地。能不能营造这种干事业的环境，同样反映出领导水平、领导能力。这几年城管取得的成效，除上级支持群众配合外，从根本上来说是营造了一个干事业的良好环境。但用改革发展的要求来衡量，与建设国际化城市的标准相比，还有较大差距。必须以改革创新为契机和突破口，敢于打破束缚人才生长的僵化框框，让各级各类人才脱颖而出。

　　四是始终树立公道正派、廉洁从政的公仆形象。公道正派、廉洁从政是党员干部必须具备的基本道德准则和行为规范。作为一级部门主管，要做坚定信念的领航人、不谋私利的清白人、拒腐防变的带头人。

　　要以如履薄冰、如临深渊的心态掌权用权。在常人眼里，城管部门摊子大，权力大，诱惑大。要以如履薄冰、如临深渊的心态对待和使用手中的权力，严格遵守各项法规制度。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

　　要自觉接受监督。作为一把手，既要严格认真监督好他人，更要诚心诚意接受他人的监督。要树立领导就是服务、领导就得多吃苦多受累的观念，自觉接受党委监督、人大政协监督、新闻舆论监督和人民群众监督。凡是事关廉洁的事，再小也是大事，必须严肃认真对待。

　　作者:深圳商报记者黄明钢