北京完成车位需求调查 收费调整方案年内出台

　　北京晨报:新闻背景

　　昨天，有媒体报道：北京市发改委拟年内对现行的机动车停车收费标准进行调整，制定分时段、分地段、差别化停车收费政策，利用经济杠杆引导出行，缓解城市中心区交通拥堵，合理安排地上停车场、地下停车场的比价关系，促进停车资源的均衡使用。

　　权威解读

　　车位摸底：年初已经完成

　　“北京的停车方面的总体规划今年肯定出台，不然的话，将跟不上交通的发展步伐！”昨天，交通主管部门的相关负责人在接受记者采访时透露。

　　记者获悉，从去年年底开始，本市启动了针对全市停车场、停车位位置、数量等数字的摸底工作，并于今年初对上述问题做到了了如指掌，“停车管理是个大系统，基础情况摸清后，目前具体的规划和措施还在制定当中。有关委办局拿出具体措施后，还要上报市委、市政府等待批准，涉及收费调整的政策内容还要依具体情况而定，举行听证等程序。

　　停车收费：地面将高于地下

　　不过记者从可靠途径获悉了尚未最终定稿的本市停车发展方面的规划和相关对策。相关负责人透露，随着本市机动车数量不断膨胀，固定停车位数量不足，小区、地下停车场收费标准较高，占路停车的情况越来越多，本就稀缺的道路资源更为捉襟见肘，汽车的通行条件更为不好。“北京现在是地下停车位设施条件好，所以收费通常高于地面停车位，以后地面停车位收费要高于地下停车位。这里面有一个观念转变的问题，属于公共空间的地面道路资源其实是最为宝贵的，占用这一资源的地上停车收费单价要上升，而且有的重点路段有可能为了保证交通畅通，在特定时间内禁止一切车辆停靠。”

　　车位设置：车多的地方多建

　　同时，记者了解到，本市的机动车停车分配指标制度将做调整。改变城区、郊区按行政区划平均分配停车场所建设的做法，在今后中心区和外围城区的建设中，停车位的设置情况将有所区别，车多的地方停车位设置也要跟上。

　　据介绍，目前，有关部门正在研究将停车管理纳入产业化，适当调整收费政策。相关部门将积极推行把道路占道停车位委托给资质、信誉、服务好的停车企业进行经营的办法。备受关注的占道停车特许经营工作也将按照预先计划，加快研究步伐。

　　昨日体验: 贴上条子也要停

　　时间：4月12日19时

　　地点：长安商场门前

　　记者昨晚在长安商场门前看到，这里可以停车的车位不足100个，大量前来购物的车辆不断从三里河东路和二七剧场路赶来，在商场门前形成交叉，不时造成商场门前拥堵，大量的车无处可停，也加剧了周边道路的拥挤程度。

　　解析：目前对于违法停车记者在采访中了解到，在一些大商场周边，交警和交通协管员的“贴条”行为似乎对违法停车的纠正作用不大。主要是附近可以规范停车的地方太少，所以很多人只能偏向虎山行，冒着被罚的危险也要停。由于规划上缺乏前瞻性，目前北京不少商场都存在停车位严重短缺的问题。

　　小学周围车扎堆

　　时间：4月12日15时许

　　地点：中关村一小、三小附近昨天下午放学时间，记者看到在北四环中关村二号桥至三号桥南侧不足200米的辅路旁及校门前，一条仅五六米宽的小区路上，停满了接孩子的机动车，不仅造成了小区及周边主干路的拥堵，而且直接影响到了北四环。

　　解析：记者从海淀交通支队了解到，中关村一小、三小门前的拥堵程度，已经成为了海淀交通支队重点的疏堵对象。在上下学相对集中的时间，两所小学门前固定接送学生的各类机动车有1297辆，周边停放的其他社会车辆近300辆，这样，学校周边停放的车辆高达1500余辆。而学校周围没有相应配套的停车设施。

　　链接·反应

　　不会影响停车量

　　公联顺达和公联安达是负责京城路面停车的两大运营公司。据公联顺达公司副总经理张劲松介绍，北京市停车收费调整可能会参考上海今年的办法。据了解，上海停车收费最高

　　不得超过每小时10元，以后以半小时计费，收费相应减半。而路面停车场，第一小时为15元，以后每半小时为10元。张劲松认为，北京的价格应该不会高于上海，停车收费政策的调整不会对停车场造成太大影响。“该开车的还是要开车，不想开车的肯定有他的考虑。”

　　链接·问题

　　价格作用倒置

　　目前，王府井、东单、西单、金融街、朝外大街、CBD中心区、中关村大街、崇外大街、前门商业区等八个繁华商业区实行小型车每半小时2.5元、大型车每半小时5元的特殊价格政策。但是目前全市范围内仍然有很多繁华区域没有纳入其中，价格对引导出行、缓解城市中心区交通拥堵的经济杠杆作用不明显。

　　目前停车场主要有露天停车场和地下停车场两种类型，地下停车场现行临时停车收费标准为小型车每半小时不高于2.5元、大型车每半小时不高于5元。而露天停车场收费标准为四环内，小型车每半小时1元，大型车每半小时两元。露天停车方便造成大量车辆宁愿在露天等候车位、绕圈子，也不愿意去地下停车场的情况。

　　小区车辆占道

　　据一项统计数据显示，目前本市除了高档公寓和别墅外，小区的车位相对于居民户数配比平均为0.4比1左右，基本上两三套才能配备一个停车位。停车规划没有赶上汽车进入家庭的步伐是造成目前小区停车难的重要原因之一。由于部分小区租车位价格很高，不少业主宁愿选择将车停在小区附近的马路上，于是导致一些项目停车问题转嫁到周边的社区。本版撰文晨报记者李晨光 李康乐 于祥明

　　：停车收费暗藏12种猫腻

　　4月11日，市发改委物价检查所为停车场收费纠纷列出三类12种猫腻：

　　第一类，擅自提高收费标准。

　　1、路侧停车不执行按半小时计价标准，均按一小时收费；

　　2、提前一次性收取，不计时或不按停车时间收费；

　　3、停车场对停放的事故车、违章车不按规定标准收费；

　　4、小型车按大型车收费标准收费；

　　5、不登记存车起始时间高收费；

　　6、居住小区年包租车按月包租收费标准收费。

　　第二类，明码标价不规范。

　　1、有的停车场没有明码标价或明码标价没有按规定变更计价单位，有的标价牌设立位置不明显；

　　2、临时停车不办理有关手续，没有临时性措施，如没有停车场标志、收费标准；

　　3、监制单位没有变更。

　　第三类，收费行为不规范。

　　1、个别停车场收费不开具票据或票据填写不规范，如没有收费标准和计量单位；

　　2、未经批准设立停车场并收费；

　　3、居住小区未执行不满一小时不收费的规定。