大理刚柔并举闯出禁毒路

　　先后被公安部列为毒品问题严重地区、毒品中转和集散问题严重地区的巍山彝族回族自治县和大理市，在多年的禁毒战争中，摸索出了一条条非常成功的禁毒经验。日前，记者随省公安厅禁毒局组织的禁毒采访团到大理，参观了大理市公安局强制戒毒所，并对巍山永建地区的禁毒工作进行了采访。

　　以苍山、洱海做前花园，连绵群山做后院，远看像医院，像学校又像“休闲山庄”，

一个没有铁丝网，没有围墙的地方……这里就是大理市公安局强制戒毒所。该所实行将“脱瘾—劳动—康复”融为一体的“内循环”农场式戒毒模式，并在全省首家实现了戒毒工作由“外循环”向“内循环”转变，走上了规模大、起点高的农场式可持续发展道路。

　　在各级党委、政府、上级公安机关和社会各界的关心支持下，戒毒所的民警及全体工作人员通过努力开创了一个占地面积200亩的石场；一个占地面积2000亩的林果基地；占地34亩的国家级高效农业示范区无公害大棚温室；占地3．5亩的养猪场可养猪1000头，目前，新建设的大理东海生态牧场占地73．052亩，已引进200头澳大利亚荷斯坦奶牛。

　　戒毒所充分利用自己有大量富余劳动力的优势，主动与相关部门联系对荒山进行绿化，把禁吸戒毒与美化祖国大好河山，造福子孙后代结合起来。3年多时间绿化荒山6万多亩，完成环海公路10多公里的绿化带和绿色走廊绿化工程，种下大量的风景林木，完成退耕还林2239亩，完成退田还海扦插杨柳8万余株，使整个海东岸披上了绿装，美化并保护了洱海。

　　在对戒毒人员的管理上，戒毒所突出人性化管理，不搞高墙、铁丝网和监控室，不以武力取得威望，而是以情暖人、爱心待人、以理服人，使被动戒毒变主动戒毒，不愿戒毒变自愿戒毒，努力营造戒毒特殊大家庭氛围。戒毒所为了充实学员的戒毒生活，增强其体质摆脱对毒品的依赖性，充分调动学员积极参加各种文体活动，为学员组建了文艺队、足球队、篮球队、学习组等，极大地丰富了学员的业余文化生活。

　　令毒犯胆寒的财产附加刑

　　1999年，国家禁毒委员会把巍山彝族回族自治县永建地区列为全国17个毒品问题严重地区之首。云南省委、省政府专门成立了“云南省集中整治巍山永建地区毒品违法犯罪领导小组”，并派出驻大理联络组，对集中整治工作进行指导、协调和帮助。

　　大理白族自治州州委、州政府先后从州、县、镇、村4级和各有关部门抽调干部500多人，组建成巍山县永建地区毒品违法犯罪问题综合治理工作队，并于1999年12月分别进驻永建镇、大仓镇的10个村公所（办事处），开始了对永建地区毒品问题的大规模集中整治。

　　在长期的整治工作中，巍山县闯出了一条“打、防、管、建、教、改”相结合的综合整治之路，总结出了一套利用村规民约、村民自治等办法开展禁毒的经验，把禁毒工作与基层班子建设、群防群治组织建设结合起来，建成了一支永不走的禁毒工作队。一些隐蔽较深的贩毒团伙被打掉，涉毒案件明显下降，创建无毒社区工作全面开展，基本达到了国家禁毒委提出的整治目标和毒品危害重点地区摘帽标准。2002年，巍山永建地区通过了省禁毒委的验收，2003年11月又通过了国家禁毒办的验收。去年9月21日，巍山县被国家禁毒委正式宣布摘帽。

　　在对巍山永建地区毒品问题集中整治工作中，总结出了一套以执行财产附加刑为突破口，彻底打破毒品犯罪分子“杀了我一个，幸福几代人”的发财梦想的执法方式，对永建地区的毒品犯罪活动起到了前所未有的震慑作用。在执行财产附加刑的具体实践过程中，对现行查获和深挖破案抓获的毒犯的房产依法予以查封、没收；对在逃毒品犯罪嫌疑人的房产依法予以查封，在期限内投案自首的予以解封，未投案自首的予以没收；没收的房产除可用于公益事业和拍卖外，坚决予以拆除；为强化执法打击力度，县人民政府依法收回被拆除房产的宅基地使用权，使毒犯人财两空。整治以来，共查封毒品犯罪嫌疑人房产323户，其中没收68户，拆除并收回宅基地使用权38户。在为期5年的永建地区毒品问题集中整治工作中，起到了至关重要的作用。

　　秦蒙琳(春城晚报）