新华网济南4月13日电（贺茂凯、康亮）眼下，山东省枣庄市峄城区古邵镇大枣庄村民孙中秋4年前承包的200米河堤，所栽植的300棵杨树长势喜人，再过二三年就可以增收5万多元。在峄城区有4026户农民承包堤坝25万米、滩地5100亩，年均增加收入500万元。这是峄城区推行国有河道有偿承包带来的成果。
峄城区境内共有9条国有河道，沿岸涉及6个镇街120个行政村。过去对河道进行过40余
次大规模治理，但由于治理不彻底和乱挖、乱建、乱种现象严重，形成了“年年修堤年年坏、年年坏堤年年修”的现象。每年引发的内涝直接经济损失200多万元，区财政每年投入300万元资金用于治理河道。
自1998年开始，峄城区推行了国有河道有偿承包，确立“明晰所有权、放活使用权、用好管理权”的河道管理运行新机制，在搞好试点的基础上，对国有河道全部推行了有偿承包。河道承包后，所有权与使用权进一步明晰，承包人责权分明，责任心明显增强，河道的堤坝、滩地得到有效利用，从根本上杜绝了毁堤用土的现象。目前，全区河道堤好苗壮，未发生一起洪涝灾害。
峄城区河道改统管为有偿承包，给群众吃了“定心丸”，充分调动了全民办水的积极性。8年来，全区共兴办水利项目3100项，其中承包户兴办水利项目1860项，占总数的60％，国家负担也明显减轻。
