认真履职写风流

　　本报记者 彭楚舒 通讯员 杨英涛

　　4月1日，在纪念代表法颁布实施13周年之际，我省选出的全国人大代表任玉奇应西安市人大常委会邀请，为该市近800名省、市、县三级人大代表作了履职专题报告。据参加报告会的全国人大常委会办公厅领导介绍，全国人大代表异地交流履职经验，这是首例。

　　“没有调查，就没有发言权”

　　2003年1月，任玉奇光荣地当选为十届全国人大代表。回到公司后，他立即召开董事会，诚恳地跟董事们说：“今后5年中，我会花相当部分精力放在人大代表工作上，希望你们能理解和支持我。”他是这样讲的，也是这样做的。到目前为止，他一直坚持将三分之一以上的时间和精力投入到代表工作中。

　　从2003年11月份开始，任玉奇为参加十届全国人大二次会议作调研准备。任玉奇是农民的儿子，对农村和农民有着深厚的感情。为此，他决定把调研的重点放到“三农”问题上。从2004年正月初八开始，他组织了三班人马走遍了全省14个州市的50多个乡镇和广东、云南、湖北的10多个村庄，召开座谈会50多次，走访了300多户农民，并向生活特别困难的农户进行了慰问捐赠。这次调研行程2万多公里，花费资金10多万元，拍摄了数百张农民生活现状的照片，形成了近10万字的调查材料。

　　正是有了这样扎实的调研，任玉奇提交的有关“三农”问题的建议，在全国人大会上，得到了各方好评。

　　“提交的议案不仅数量多，质量也很高”

　　去年7月，任玉奇先后到全省14个市州农村进行回访，对我国农村义务教育事业面临的突出问题和困难有了更深层次的了解。当前我国农村义务教育总体水平低，地区之间、城乡之间发展极不平衡。农村中小学教师流失严重，经费紧张，许多学校缺乏基本的办学条件。任玉奇在走访大量专家后认为，上述问题的根源在于现行农村义务教育体制存在诸多弊端。

　　在今年举行的十届人大三次会议上，任玉奇提交了关于进一步修改有关法律法规，深化农村义务教育体制改革，促进农村义务教育事业健康发展的议案，建议明确农村义务教育的管理和投入体制，具体说，就是中央和省级人民政府对农村公办义务教育应负全部投入责任。他还建议按照积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，鼓励和引导各种社会组织和个人投资农村义务教育。

　　十届全国人大三次会议结束时，任玉奇提交的包括这份议案在内的7份议案全部被大会立案，占了今年湖南代表团全部立案议案的1／4。担任十届全国人大代表两年多来，任玉奇共提交了14份议案、21份建议，共有11份议案被立案；其中十届全国人大二次会议提交的《关于修改刑事诉讼法的议案》被作为议案范本推介，修改刑事诉讼法已列入全国人大常委会今年的立法计划。全国人大常委会一位负责人在议案研究会上说：“湖南代表团有一位任玉奇代表认真履职，提交的议案不仅数量多，质量也很高。”

　　由于认真履行人大代表职责，2003年4月、10月和2004年10月，任玉奇3次被邀请列席十届全国人大常委会会议，并作了专题发言。他的三次发言都得到了全国人大常委会领导的充分肯定，并在会议简报上全文刊登。去年9月，任玉奇还应邀赴京出席首都各界纪念全国人大成立50周年大会和社会主义民主法制建设座谈会。