全国人大代表建议废除“抗拒从严”

　　本报讯（记者朱峰实习生韩梅）4月13日上午，震惊全国的“佘祥林杀妻冤案”终以“凶手”昭雪结案，当年的办案人员全部停职。此案同样引起我省法学界的关注，4月14日记者获悉，全国人大代表、辽宁大学法学院石英教授，已把“关于完善刑事证据立法的议案”提交全国人大，其中提出废除“抗拒从严”，建立审讯录像制度。

　　“抗拒从严”不合法

　　在中国，每当提起“坦白从宽”，几乎所有人都会说出下句“抗拒从严”。如今，这句口号的正当性和合法性正受到专家质疑。石英代表认为，按照“罪刑法定原则”，一个人因犯罪所受的处罚，只能与其犯罪事实相适应，而对侦查、审判人员调查时的抗拒态度，并非犯罪事实，不能构成从严处罚的理由。如果嫌疑人仅仅“抗拒”不说而没有其他法定的从重或加重处罚情节，对“抗拒”者也不能“从严”处罚。

　　联合国《公民权利和政治权利国际公约》（简称“两权公约”）规定：“任何人不受强迫自证其罪”。石英代表在议案中提出，将“两权公约”中相关规定落实下来转化为国内法，并明确列举何为“强迫”，将“抗拒从严”的提法废除。审讯时录音录像

　　禁止夜间讯问

　　佘祥林之所以自证其罪，是刑讯逼供、诱供埋下的祸根。在议案中，石英代表也提出了防止和遏制刑讯逼供问题。她建议，增加审讯过程中的录音录像制度：有条件的地方可以搞全程录音录像，条件暂不具备的也要落实第一次讯问时律师到庭以及录音录像的规定，有力遏制刑讯逼供；建立律师在看守所的值班制度。

　　针对“杀妻冤案”中当事人被连续10天11夜突击审讯，造成极度困乏、疲惫、精神崩溃、屈“觉”成招的情况，石英代表还提出了建立禁止夜间讯问制度的建议。议案认为，建立这一制度涉及到一系列的配套措施变化，例如羁押时间的规定也要相应更改等。石英还表示：“当然，还是考虑到一些例外因素，比如抓获时在夜间的突审，重大紧急情况等。”

　　警察出庭作证应成制度

　　在一些香港影视作品中，我们经常看到警察出庭作证的场面。石英代表建议，立法建立一整套保证证人作证的制度及警察出庭制度。

　　石英代表认为，在司法实践中，证人不出庭作证问题非常严重，主要表现为普遍不出庭和到庭作证质量不高，翻证率高。她建议，立法建立一整套保证证人作证的制度：规定作证是每个公民应尽的义务，对何时必须到庭做出明确的规定；规定侦查人员到庭的义务，建立警察出庭制度。

　　在提到保证证人安全问题时，石英建议仿效先进国家的保护措施，比如可以建立英国那样的作证室（在法庭上单独设立的一个房间，证人在其中作证，外界的法官和旁听人员可以听见声音，但是看不见证人，避免了暴露的危险），甚至对于那些个别严重的案件可以采取变更证人姓名和住址等情况进行保护的方法，切实解决证人作证的后顾之忧。