两条河道一臭一靓

　　晚报讯联泾港，曾经水体严重黑臭，但在市区联手整治之下，其中一段目前已成为靓丽风景。而另一处未经整治的许渔河却黑臭连连。昨天，几十位人大代表听取了市环保局局长徐祖信的专题讲座，学习了水环境治理中的专业名词与术语后，当即赶赴长宁明查了两条截然不同的河流。这标志着今年本市人大四项重点监督工作“明查暗访”已正式启动。

　　在临空经济园区，两边披绿，如同小区河流般的亲水护岸，中间还搭着一座景观木桥

，一条景观河道赫然在目。而这条名为联泾港的河曾是一条名符其实的臭河浜，至今人们还可以在河道旁看到一个诺大的排污口。

　　据当地百姓说，那是附近某厂的直排口。但自去年市区联手投资700万元结合截污、造景等进行重点整治后，目前该河的一半已成为当地一道风景。今年有关方面还将花费790万元进行二期整治。

　　而在长宁区新泾地区西片，一条与联泾港截然不同的许渔河，却让代表们纷纷皱起了眉头。这条属于虹桥机场备用地范围的河流，污染严重，记者站在河旁就能闻到一股刺鼻的腥臭味，河面上漂浮着层层油污。这条黑臭河道，北起周家浜，南至机场河，长658米，河口宽度12米-14米，水面积约8500平方米。

　　许渔河所属地段原为郊区，河道两旁的民居都没有排水管网，居民们的各种生活垃圾、污水也都直接排入该河。再加上沿河的违章搭建严重，许渔河成了一条典型的黑臭河道。

　　今年，市区将共同投资870万元，进行截污、景点建造及生物治理，将有效改善水质及水环境。

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　　守法成本比违法成本高

　　市环保局局长徐祖信表示，在对于工业污染源执法中，由于企业违法成本低、守法成本高，执法部门在举证、追究企业法人责任以及强制停止企业违法方面由于立法的原因，执法面临困难。根据现行法规，对违法排放污水的企业，环保部门最高只能罚款10万元，而一个中等企业运转污水设施一年起码需花费60-100万元左右。

　　“高污染企业每吨污水的治理成本要1.2-1.8元，而偷排的话，加上罚款，每吨排污的成本只要几角钱左右。

　　徐局长呼吁尽快完善相关法律规范，使上海的水环境治理工作在立法层面得到更大的支持。特别是要明确把超标排放列为违法行为，赋予环保执法部门拥有行政强制权力，适当对违法企业的负责人个人实施一定数额的罚款。作者:记者程贤淑