新华网南京4月16日电（陈玮、王骏勇）16日上午，长江江苏段整治船员持假证上船任职统一执法行动正式启动，此举将有效遏制船员持假证任职的现象，保障行航安全。
随着长江航运的复苏，2004年进出长江江苏段的船舶达到70多万艘次。截至2003年底，长江江苏段沿线共有三等以上持证内河船员近3万人，其中三等船员占到2万人，这些人大部分文化程度不高,70％在初中以下。由于长江航运市场供需关系不平衡，内河持证船员人数
满足不了市场需求，同时船舶对船员证书等级要求的提高，使以前以家庭为单位的船舶一时找不到合适船员，导致持假证书上船任职和制假贩假现象十分严重。江苏海事局此前已采取了一些措施，2005年一季度就查获假船员适任证书419本，其中最多一天就查获了假证14本。
江苏海事局船员处蒋家祥处长介绍，此次行动的重点是打击制假窝点，一旦发现线索将联系公安部门介入，力求从源头治假。海事部门将通过集中检查、结合船舶签证、安全检查、巡航检查、事故调查等工作方式，对通过伪造、变造、买卖、租借、冒用等方式取得船员职务适任假证书的有关人员进行处置及处罚。对于收缴的假证将打孔注销并集中上交统一保存，并根据《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》对证书持有人进行处罚。但若假证持有人主动接受检查，并主动承认违法持证行为的，可根据规定从轻或减轻处罚，且不列入要求上报国家海事局的汇总名单。
据悉，现在使用的船员证书是1992年的版本，没有防伪措施，制假比较容易，且假证不易辨识。对此，江苏海事局组织了船员证书知识培训，提高了现场执法人员识别假证的能力，并调集巡逻船艇和海事人员上线执法，建立24小时内的协查和回复制度，设立举报电话。江苏海事局李国凯副局长表示，“打假”行动一律不得采取拦截检查的方式，主要结合船舶签证和船舶安全检查和日常巡查以及水上交通事故调查等工作进行。
据国家海事局有关官员透露，新的内河船舶船员适任考试发证规则即将生效，防伪措施比较先进的新版内河船舶船员适任证书正在研制中，届时将全面替代旧版证书。同时，内河船员管理信息系统也已研制完成，随着新规则的生效，新系统也将全面使用。
由国家海事局统一组织的“打假”行动为期两个月，通过专项整治，查处一批持假证上船的船员，形成船员适任证书网上核查机制，实现“船舶适航、船员适任、安全畅通”的目标。
