刘树平
学习领会党的十六届四中全会精神，努力构建社会主义和谐社会，确保社会稳定，最根本的就是要坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断满足人们的各方面需要和实现人的全面发展。
坚持以人为本，确保社会稳定，必须加快发展步伐，满足人民的物质文化需要。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务。没有经济社会的发展，就没有现代化建设的物质基础，就解决不了前进中出现的各种困难和问题，就不能满足人们日益增长的物质文化生活需要，也就无法保持安定团结的政治局面。只有加快发展步伐，才能使经济繁荣、社会进步，人民群众的需要得到实现，才能使党的执政地位得到巩固，和谐社会得到构建。
坚持以人为本，确保社会稳定，必须关心群众疾苦，实现人民的迫切愿望。我们党的宗旨是“立党为公，执政为民”。新时期要牢记党的宗旨，保持党的先进性，必须从维护和实现人民群众的根本利益出发，时刻把群众的安危冷暖挂心头，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，实现人民的迫切愿望。只有这样，才能充分调动人民群众维护社会和谐的积极性，努力化解不稳定因素，确保一方平安。过去，我们君山区基础设施投入严重不足，农田水利设施年久失修，抵御自然灾害能力减弱；机构改革、企业改制后下岗分流人员增加，再就业困难；社会保障严重滞后，离退休人员养老金、医药费和贫困群体的社会救济、最低生活保障无法保证；社会治安状况差，人们缺乏安全感，等等。群众对此意见很大，要求改变现状，解决困难的呼声越来越高。近年来，我们坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，针对群众反映的困难和问题，每年都确定几件必办实事，并竭尽全力办成，从而理顺了群众的思想情绪，化解了许多社会矛盾，密切了党群干群关系，赢得了群众对党和政府的理解、信任和支持。
坚持以人为本，确保社会稳定，必须加强教育管理，提高人的综合素质。在改革开放和社会主义市场经济建设中，不同利益主体间的关系调整和矛盾处理，除了靠行政的、经济的和法律的手段外，更重要的是要以人为本，加强教育管理，全面提高人的综合素质，构筑社会和谐的精神支撑。新时期影响社会稳定的因素很多，这些问题中有的是因认识偏差造成的，有的是因心理失衡产生的，有的是合理要求得不到实现而引发的。面对这些矛盾，必须坚持以思想教育为先导，运用各种宣传手段，加强政策法规、思想道德、工作作风、社会风尚等方面的教育，帮助干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观。近两年来，我们结合“三个代表”重要思想学习、保持共产党员先进性教育、“四五”普法和农村精神文明创建活动，加强建设了农村党员远程教育网络、乡镇农科教中心、有线广播电视等宣传阵地，组织开展了以“建整扶贫”、“三级联创”、“双联”为主要内容的党建活动，以评选文明家庭、十星级农户和创建国家卫生城市为主的文明创建活动，以举办大众运动会、农民文艺汇演为主的文化体育活动，用先进的文化引导干部群众转变思想观念，陶冶情操，提高了人的思想素质，淳化了社会风气。同时，建立健全了一整套制度，以制度约束人、管理人。我们结合干部作风建设和各项农村改革，相继建立健全了党风廉政建设、为民办实事、社会治安管理、社区组织管理、信访管理等制度和治安网络建设，夯实了社会和谐发展的平台。（作者系中共君山区委书记）
