福田区政协主席吴连成谋政系民利务实不清谈

　　政协主席是一个位高“言”重的位置，可能有的人因为这个位置太显眼不好放开，也有人因为顾忌太多，侧重务虚。而福田区政协主席吴连成有着鲜明的谋政风格。吴连成带领政协领导班子在基层政协参政谋政的实践探索中，关注热点求真不避事，服务大局定位不越位，情系民生务实不清谈。福田区政协工作呈现出求真务实、生机勃勃的局面。

　　会诊热点：“警察下班小偷上班”

　　在福田区某社区一个警务室要管十万人口，这相当于内地一个县城的人口总数。出了治安事件，群众喊管理不到位，有人形象地说：“警察下班小偷上班”。而公安部门则反映警力严重不足，许多警察连节假日都得不到正常的休息。

　　这几年吴连成一方面深入社区了解群众呼声，同时多次到区公安分局了解现行管理体制。吴连成亲自动手撰写关于公安管理模式创新的提案。吴连成指出，传统的基层治安管理体制一是重机构扩编和经费追加，轻队伍素质提升和管理水平的提高；二是重装备改良换代，轻工作思路调整改进；三是重临时专项突击，轻常规有序管理。

　　一石击起千层浪，换个思路天地宽。以政协提案为契机，福田公安分局经过严格论证，提出了一套全新管理办法。其中社区民警实行“弹性”工作制，民警可根据发案高峰期选择调整上班时间，目前在福田区出现了一个全天候、全方位、24小时无盲区的打防体系。

　　服务大局：做党委和政府的脑库

　　去年是福田区委区政府确定的“政府服务年”，但是怎样打造服务型政府从领导到科员都是一道崭新的命题。

　　服务大局、参政议政，政协的职能在关键时刻体现出来。2004年6月，吴连成带领区政协策划组织了“大服务”主题理论研讨会。福田区委书记许德森和区委区政府有关部门的负责人，区政协140多位委员以及来自北京理论界专家共聚一堂，围绕区委区政府实施的“大服务”发展战略建言献策。

　　本次研讨会规模之大、成果之丰前所未有。大会提交了58篇论文结集出版，成为福田区机关干部学习建设服务型政府的精神食粮。福田区委书记许德森、区长张礼铜认为本次政协研讨会“为党委、政府的中心工作提供了广泛的智力支持”。

　　换位思考：情为民所系

　　在计划经济下，管理部门永远是对的，管理对象永远是错的。但在吴连成的眼里，求真才能务实，只有务实才能解决问题的症结。

　　吴连成到辖区一家民企调研时发现，该公司一年奔波政府职能部门办36个证。这一现象引起了吴连成的思考，他写下了又一个提案《应该制止多如牛毛的证》。吴连成认为政府只有把不该管的事放下，民企才能真正减负，才能轻装前进。

　　“黑网吧”、“黑诊所”、“黑煤气”是特区内泛滥的“三黑”。怎样解决这三大顽症？吴连成带领区政协3个委员会进行连续3个月的调研，达成一个共识：要重视发挥“看不见的手”的市场调节作用，堵而不放不是好政策，以卡代管工作失职。吴连成说，有关部门要制订标准，公开审批，给符合条件的网点一个出路。

　　作者:深圳商报记者黄青山管亚东通讯员张宏化谢希