大学生“当家”居委会(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月21日11:29 云南日报

　　日益扩大的社区，需要一批素质高的接班人。【本报记者宋莹摄】

　　一大早，昆明市五华区钱局居民委员会主委陈波就来到了居委会，他先打扫了办公室，一边打开文件柜，一边想：“今天是星期一，要开例会传达办事处下发的文件、学习一点规章制度……”

　　8时30分，居委会的工作人员到齐了：“上星期五办事处发来通知，要求抓紧社区的经济普查工作，现在大家通报一下，哪几个片区还没有搞、哪几户人家还是找不到人，然后分一下工，留两个同志接待信访、处理内部事务，其他人抓紧把它做完……”陈波有条不紊地安排着。

　　这个居委会的当家人——陈波，今年刚满22岁，是昆明学院（原昆明高等师范专科学校）政教系社区管理专业三年级的学生。去年6月，《昆明市居民委员会自治条例》开始实施，各社区推行居委会干部实行公开招聘、统一考试后再由群众直接选举的制度。陈波和19名同学一起参加了招聘。结果，他和其它12名学生一起光荣地成为了社区“干部”，他们当中，有的当上了居委会主委或副主委，有的当上了居委会委员。

　　当“干部”，就要为社区服务。从7月份开始，这13名在有些人眼里还是“娃娃”的学生，心里怀着对群众的感激和实现服务社会理想的愿望做起了白天上班、夜晚上学两份“工作”。去年12月底，在昆明市举行的社区干部、工作人员工作考核测评中，这13名分布在五华区龙翔、护国、虹山、钱局等社区的“干部”得到了群众全优的评价。

　　年轻人进社区是喜还是忧

　　虽然，这些还是学生身份的居委会干部年终得到的评议是优，并且这个“优”是最基层的群众直接投票的结果。但是“让刚走出校门甚至还未走出校门的年轻人来社区当家，管理有几千甚至上万人的居民，处理这许多的具体事务，行吗？”的疑问仍然是人们谈论的热门话题。

　　有人问：这些对社会还没有多少认知的孩子们是否真正了解社区？是否有能力化解邻里纠纷？社区里有不同类型的孤、贫、病人，甚至还有少数吸毒或带有不少恶习的人，让孩子们直接去面对，他们行吗？

　　也有人问：社区里有不少公益财产需要监管、维护，年轻人有没有足够的责任心？党委、政府的政策要及时领悟和传达，这些涉世不深的年轻人有没有足够的理解力和觉悟？

　　带着这些问题，记者来到昆明学院。昆明学院政教系主任张燕玮和指导教师王宁认为，对社区工作的理解，应该是基于全心全意为人民服务，具体地说是全心全意地为居民服务而不是行使管理居民的权力，学校教育学生的理念也是这样的。为了向社会输送合格的工作者，3年前学校率先在我省设置社区管理专业，该专业开设了《社会学概论》、《社会工作导论》、《人类行为和社会环境》、《社会心理学》等30余门课程；在教学中，学校还与昆明的部分办事处、居委会、社团、社会机构联动，开设了教学实践基地，组织学生到社区进行社会实践，掌握具体的方式方法，学生在学校期间就有了一定的工作能力。今年初，昆明的几个居委会也举行了选举，该校即将毕业的学生又有3人要去担任居委会干部。目前，连同当地其它高校的学生在内，大学生在居委会工作的有20名左右，总的说来，群众对他们的工作状况是满意的。

　　在昆明市五华区龙翔社区，居委会委员兼党支部副书记倪萍说：“两年前，办事处划拨给居委会两台电脑，由于以前的干部们大多不懂得操作，设备一直闲置未用。去年，群众选举昆明学院的学生马娅担任委员以后，单位里传达、整理、上报文件，反映情况方便及时多了……”她说，居委会的工作很具体也很复杂，宣传政策法规、组织读书学习、组织体育锻炼、接待群众投诉、排解纠纷、登记发放城镇居民最低生活保障费等工作让接受过专业培训的人来干明显好多了。涉及党组织建设和一些更为复杂的工作，只要组织宣传做到位了，开展活动完全没有问题。再说，从我国目前社区的发展、基层政权的完善以及法制社会构建的状况来看，无论是街道还是居委会都需要培养一批懂政策、守法律、素质高的接班人。因此，选任年轻人到居委会工作，是符合现实的。

　　服务社区家人师长都欣慰

　　陈波的父亲也是村民委员会的主委。所不同的是，他所服务的对象是地处偏远山区、对科技知识了解不多、经济条件相对落后的农民。基于对基层生活的了解和人生经历的感受，他认为这一工作对儿子怎样走好将来的人生之路有极大的帮助。“现实和理想是有很大差距的，在基层工作可以深刻地了解社会，锻炼分辨真伪、处理事物的能力，同时经过环境的磨砺可以让他们更好抵御不良因素的诱惑，减少人生的失误与差错……”无论是写信还是打电话，陈波的父亲都在鼓励儿子谦虚做人，做好服务工作。

　　“服务社会是件光荣的事。我们全家对你专业的选择和得到的机会倍感欣慰！”马娅的亲人对她说。记者了解到，当前不管是来自学校内部的评议还是社区居民的看法，大家对这批新选进居委会的年轻“干部”的工作积极性和主动性都给予高度评价，这批年轻人服务社区的热情很高。

　　年轻的社区干部能走多远

　　因为还住在学校，昆明学院社区管理专业的学生们每晚入睡前照例会开一场“卧谈会”。因为有6名同学是居委会的干部，陈波所在宿舍的“卧谈会”上，大家谈论最多的是白天碰上的一桩桩的具体事。

　　“今天下午，菜市场里两个卖菜的摊主为相互压价打了起来，吵骂的声音传到办公室里，我和副主委张师去劝，两人都被泼了一身脏水……”

　　“我们那边有一个老人反映要申请‘低保’，但是几次入户调查却打不通电话找不到人。今天，终于在门口看见他了，他反而怪我们不关心他……”

　　工作一段时间以后，大家真实地感到现实和理想之间存在的差距确实太大了。再有两个月，就要毕业了，到时，要搬出学校去居住。照眼前状况，居委会主委工资是600元、副主委550元、委员500元，这样的收入要租房子住、支付生活开销、购买学习用具显然是不够的。

　　至于走入社会后，即将面对一些诸如供养老人、交友恋爱、成家立业等人生问题，似乎还用不着去考虑，然而，无论是城镇里的学生还是农村来的同学，独立工作之后总要对家庭承担一些义务和责任吧……目前，像马娅、陈波这样从农村走出来的学生，他们既舍不得放弃师长关心，自己辛苦得到的工作机会，也舍不得离开朝夕相处的大叔大姐们。他们约定，几个小姐妹或同学合伙租用一套40∽60平米的住房，每人承担100∽200元租金，坚持把3年的任期干满，以后的路以后再作努力和打算……

　　年轻人所处的状况，居委会的大叔大姐们也看在眼里，忧在心里。“今后，居委会的工作主要是为居民服务，需要热情高、素质好的年轻人不断充实其中，不断开拓，但就目前的收入水平看，恐怕很难留住需要的人。”倪萍直言不讳地说。

　　马玉龙(云南日报)