如何吃上放心肉请您支招

　　广州肉品流通条例下月举行立法听证，禁止外地肉入穗等问题成焦点，下周三起可报名

　　本报讯记者　曾璇、通讯员　仁达报道：怎样才能吃上“放心肉”？如何防止“私宰肉”进入市场？记者获悉：广州市人大常委会将于下月18日举行《广州市牲畜屠宰和肉品流通管理条例（草案）》立法听证会，听取群众对条例草案的修改意见。从下周三（本月27日）起接受群众报名。目前私宰肉泛滥，原因复杂，1997年制定的《广州市牲畜屠宰和肉品销

售管理条例》已难以规范，因此必须制订新的地方性法规。听证会正是在这样的背景下酝酿召开的。本次听证会设听证陈述人16人、听证旁听人20人，本市及外地公民、法人和其他组织，均可报名参加。市人大表示：吃肉问题事关千家万户一日三餐，为增强条例的民主科学性，该条例的修订将充分听取社会各方意见。鉴于私宰群体也是利益相关方，甚至可以接受有私宰经营经历的人员报名。公民持本人身份证，法人和其他组织持单位证明可于本月27日-29日上班时间至市人大常委会信访接待室报名。联系电话：020-83233949；83232633。

　　三大听证焦点

　　据了解，本次立法听证会初步确定了以下三大听证事项：

　　《条例(草案)》规定

　　：定点屠宰厂(场)的开办者由工商部门实行公开招投标，这意味着定点屠宰厂(场)的开办权将向社会开放。

　　现状：

　　目前定点屠宰厂的设置按照城市周边地区一镇一厂的布局规划，中心区则按照不超过3个厂的原则在定点设置。

　　听证焦点一：

　　应当如何设置定点屠宰厂（场）才合理？对定点屠宰厂（场）的数量、定点区域等是否应有所限制？

　　《条例(草案)》规定

　　：肉品经营者经营私宰肉品，被行政机关查处达到三次，市场开办者仍允许其在市场内经营的，将处以2万元的罚款；餐饮业和食堂如果使用私宰肉，将可能被处以10万元的罚款，情节严重的将被吊销执照。

　　现状：

　　市场开办者如允许私宰肉“进场”，责任无从追究；卖私宰肉者被查到只会被没收，难追究法律责任。

　　听证焦点二：

　　对肉品经营者、市场开办者设定怎样的责任才合理？如何能防止“私宰肉”进入市场？

　　《条例(草案)》规定

　　：非广州本市定点屠宰厂的鲜肉（含冷却肉）禁止在本市流通；条例同时赋予肉品经营者、消费者自由选择屠宰厂的权利，零售肉档还可以自购生猪委托代宰，希望能通过市场竞争提高肉品质量以及降低价格。

　　现状：

　　镇级定点屠宰厂（场）生产的肉品仅能在本镇范围销售，不能在全市范围内流通；屠宰厂（场）对于批发商、批发商对于零售商的都属“垄断”经营，不利竞争；肉联厂则因成本高企，难有降价空间。

　　听证焦点三：

　　禁止非本市定点屠宰鲜肉流通是否适当可行？打击私宰还有何措施？

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　　老八区放心肉仅五成

　　日前，市人大前往广州四大肉联厂听取对修改《广州市牲畜屠宰和肉品流通管理条例》的意见。私宰肉屡禁不止令有关方面颇感头痛。陪同视察的市政府牲畜屠宰管理处有关负责人证实：虽然中心城区四大肉联厂的市场份额达到90%，但由于城乡结合部的村办市场难以规范，放心肉的比例较低，以致老八区销售的放心肉平均只有50%！而且在私宰肉的冲击下，四大肉联厂的产量逐年减少。不少人大代表呼吁：并完善相关管理条例，加大对私宰肉的执法力度，保障市民“入口”安全。（夏子/编制）