公交咋走　肉价涨幅都涉及规划

　　“什么是‘十一五’规划，它和我们百姓有什么关系，说什么都可以吗？”市民王先生打电话到本报询问。

　　自从本报4月2日刊登出《沈阳咋发展您也说说》一文后，针对沈阳发展和改革委员会公开征集“十一五”规划建议，很多读者致电本报和市发改委提出了类似问题。

　　为此，记者在整理了几大问题后走访了沈阳市发改委，其相关部门给出了全面的答案。

　　华商晨报：什么是“十一五”规划？

　　市发改委：“十一五”规划全称是国民经济和社会发展第十一个五年规划，是以国民经济和社会发展为对象编制的比较全面的长远发展蓝图和行动纲领，包括总体规划、专项规划和行业规划，以形成一个比较完整的规划体系。这次的五年是指从2006年到2010年。

　　华商晨报：为什么要编制“十一五”规划？

　　市发改委：规划具有一定的宏观调控作用，通过规划，政府能达到调控经济的作用，同时它也是政府履行公共服务职能、审批项目、安排投资的依据。

　　比如沈阳将在5年内增设几条公交线路，事先要考虑这些车需要经过的地方，是否有重复的公交车线，涉及哪些部门，要采购哪些东西，需要多少经费，第一年应建哪条……这些就是规划，有了这些政府部门工作才能更有计划性，才能实现资源的优化配置。

　　华商晨报：“十一五”的规划对沈阳有那些重要意义。

　　市发改委：今后五年，是沈阳全面建设小康社会、实现老工业基地全面振兴的关键时期，全面完成“十五”计划，成功地编制好“十一五”规划，是在新一轮竞争中抢占先机，赢得主动，实现沈阳大发展、快发展的重要保证。

　　华商晨报：市发改委为什么要对百姓公开征求“十一五”规划，它和百姓的生活都有哪些关系呢？

　　市发改委：城市的每一个动作都直接关系着百姓的生活，比如道路的建设、公交车的路线、肉蛋禽等价格的涨幅……都关系着民生。因此城市的规划和发展应该满足百姓的需求，也需要百姓的参与。

　　为此，“十一五”规划将重点研究解决老百姓最关心的与人民群众切身利益相关的问题，把增加劳动就业、健全社会保障、增加居民收入、提高人民生活、改善人居环境、解决“三农”问题以及文化教育、医疗卫生、公益事业、社区服务等社会事业的建设和发展放在突出位置，并采取具体有效的政策措施加以落实，使人民群众能够充分享受到改革发展的成果。本报记者秦齐思

　　征集“十一五”规划建议