保安监守自盗成隐患 专家建议对保安聘用严把关

　　【龙虎网讯】“保安”是保单位和住户平安的，然而在南京一些保安不但无法保证单位和小区的平安，而且利用职务之便监守自盗，干起了违法的勾当。南京市白下区人民检察院，日前以涉嫌盗窃罪对两起案件中的犯罪嫌疑人提起批捕。一起是单位保安与外来收购废品的人里应外合盗窃小区电缆，另一起是小区保安趁业主外出入室盗窃。保安里应外合和监守自盗已成为当前南京市一些单位和小区安全的一大隐患。

　　保安里应外合监守自盗

　　2005年1月上旬的一天晚上，黎欣（化名）等三个收旧者在黑夜里动作麻利地翻进南京白下区一家公司的围墙。黑暗中，一个黑影与他们接头应和，三个收购废品的人毫不慌张，正是因为与他们接头的是这家公司的保安。借着这层关系，他们顺利地进入了这家公司，并且似乎没有一点点做贼心虚的感觉。就算他们被发现了，也会因为有邢某在而不会被认为是盗贼。邢某就是这家公司的保安，对地形早已熟门熟路，他们三人便串通邢某先后来回4趟搬出价值3000余元的铜线。这些铜线是从公司配电房的电缆线中剥离出来的，半个多小时前就已被人整齐地堆放在围墙内侧。负责剥离和藏匿铜线的竟是该公司的保安邢某。当晚他打电话通知黎欣等人来“拿货”，从黎欣那里得到400元的好处费。

　　据嫌疑人邢某向警方交代，当初他看到他们单位放着成堆的电缆线时，便起了贪财之心，想把这一堆堆的电缆线偷出去给卖了，但自己又没有胆量把偷来的电缆线运出大门。后来在邢某当班的时候认识了一些收购废品的人，便想到他们也许会愿意“上门服务”，可以里应外合将这些电缆线交给他们，这样既可以减轻邢某的负罪感，又可以“赚”点外快。当他当班的时候，那些收购废品的人便采取溜门、翻墙的方式，对于这些他权当没有看见。

　　今年2月中旬的一天下午，南京城西某小区的一名业主李某拎着大包小包出小区时，看见岗亭里的保安吴青（化名），由于他们平时比较熟悉，关系也不错，李某便对岗亭里的吴青笑了笑，吴青看着李某拎着大包小包便笑着问他：“要出差啊？”李某边答应着边说：“拜托多看着点门啊。”李某满以为自己对保安的叮嘱会让他加大监管力度，使自己的房子更安全。当天晚上，吴青趁无人之际，戴着手套，用工具撬开李某家的防盗门，将屋内价值2万元的首饰和一本存折偷走。事后，吴青将首饰送给女友。业主随后向警方报案，警方经过侦查，最终将犯罪嫌疑人吴青抓获。吴青在警方的审讯中，对自己的犯罪事实供认不讳。

　　保安“家底”知道甚少

　　记者在采访中了解到，造成一些单位和小区保安里应外合和监守自盗的主要原因是一些保安的素质问题。一些单位和小区的物业管理公司瞒着公安机关和保安公司私自招聘保安人员，有的甚至通过亲戚朋友介绍，从社会上招聘一些闲散人员，充当维护自身利益的打手，堂而皇之地让他们行使保安职责。南京龙江小区一家物业管理公司一位姓史的负责人在接受采访时坦言，他们公司聘请保安绝大多数都是社会闲散人员和通过亲朋好友介绍而来的，这样做可以省不少钱。因为通过公安机关和保安公司聘请的保安还要向他们缴纳一笔介绍费，而且从这个渠道招来的保安还要和他们签订劳动合同，保安的报酬也是通过合同的形式固定下来，这样做比较麻烦。而通过从社会招收而来的闲散人员和通过亲朋好友介绍前来干保安的根本不需要签订劳动合同，报酬也是口头约定的。当记者问通过这个渠道来干保安的人的素质物管公司是否了解，这位负责人回答道，这些人素质应该不会太坏，因为这些人都是通过熟人介绍的，物业公司对这些人的素质还是有一定的了解的。

　　记者随后又来到白下区一家物业管理公司，该公司负责保安工作的一位姓王的保安主任告诉记者，他对手下管理的十几个保安并不是每个都很了解的，这些人以前在没干保安之前是否在公安局有案底，物业公司也不是十分清楚。物业公司了解的也只不过是他们来干保安时所填写的个人简历。对于简历上的情况他们也不可能去逐一核实。王主任说小区保安里应外合和监守自盗现象在有些小区还是时有发生的，只是没有“发现”罢了，小区保安利用工作便利干里应外合监守自盗的勾当却是很难发现，也很难防范，常言道，家贼难防。目前他们物业管理部门已经给保安主任添了新任务：盯着手下的保安，注意他们有无可疑行为。一小区的保安主任对此哭笑不得。

　　记者又来到建业区一家电脑公司，当问起负责看守该单位大门的保安是从哪里招来时，该单位一位姓刘的负责人回答，他们单位效益比较好，由于保安工作比较辛苦，一天24小时不离岗，职工都不愿意干保安，无奈之下他们只有花钱从社会上雇了五六个保安看守单位大门。对于这些保安的素质问题，他们单位的领导也没有事先顾及到这些小问题，反正他们单位是通过一家中介机构招来的，出了什么问题由中介公司负责。

　　南京新鸿业物业管理公司王总在接受记者采访时称：一个物业公司树立品牌形象难，毁品牌容易，南京有的物业公司为了追求经济效益从一些不正当的渠道招聘一些人来当保安。由于这些保安人员素质得不到保证，保安往往干一些违法乱纪的事。保安出事后情节轻微的被物业公司炒掉，情节严重的移交公安司法机关处理。这些被处理的保安代表的是物业公司的形象。保安出事虽然受到处理，但对物业公司产生的负面影响也很大。王总说他们的物业管理公司的几百名保安都是通过保安公司招来的。此外，他们也指挥从部队复员军人中间招收。这样可确保他们公司保安人员的素质，树立公司的品牌形象。

　　保安监守自盗应引起关注

　　对于保安里应外合监守自盗的现象，南京一些相关部门对此发表了看法，南京物业管理办公室一位工作人员认为：现在南京越来越多的城市居民小区实行物业管理，以往由于一些物业公司单纯以经济利益为重，在负责管理小区和单位的安全防范上舍不得投入，使得居民的日常生活和单位的安全保卫处于盲区。有的物业公司因为私招乱雇一些素质不高的保安，导致小区发生治安案件，也滋生了小区保安人员里应外合监守自盗现象的发生，有的物业公司竟对此毫无应对之举。该工作人员称：青岛市对物业管理的做法值得借鉴。青岛市规定，物业公司必须执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，加强对楼宇对讲、电视监控、周界报警、电子巡更、家庭报警等技防设施的日常维护，确保运转正常有效。物业管理单位要从有资质的保安公司招聘保安员，并接受公安机关的业务指导和监督检查，不得私招滥雇；对符合物业收费类别等级条件的物业管理小区出入口，实行24小时值班和出入登记制度。该市还将建立物业管理单位信用档案、不良记录和业主评价机制。今后，连续发生重大恶性刑事、治安案件和重大治安灾害事故的小区，要追究物业公司的治安防范责任并取消其经营资格。

　　南京一位律师在接受记者采访时认为：根据物业管理的相关规定，业主花钱聘请保安便与负责保安管理的物业管理企业形成了服务合同关系，作为物业管理企业应按照物业服务合同的约定，给业主提供相应的服务。保安里应外合和监守自盗已触犯了刑法，业主除了追究保安的刑事责任之外还可以追究物业管理企业的法律责任。因为保安是物业管理企业聘请的，出现上诉情况就说明物业管理企业在管理和安全防范机制上有漏洞。损害了其业主财产安全。这是物业管理企业未能履行物业服务合同的表现，应当依法承担相应的法律责任。

　　南京白下区检察院的检察官在接受记者采访时称，从保安实施的犯罪类型看，以盗窃和暴力性犯罪最为普遍，作案人多是利用其在住宅小区当保安对环境非常熟悉，特别是对每家每户的经济状况、人员构成、日常生活中的进出时间和活动规律都易于掌握的便利条件，精心选择，窥准时机实施犯罪。保安若做“内贼”，其危害性会更大。要从根本上进行预防，物业管理的保安模式应当更新。硬件方面，应当加大安全方面的投入，增加录像监督的数量和范围。从软件方面说，应当对保安的聘用和管理严格把关。

　　保安监守自盗成隐患 专家建议对保安聘用把关